河南荥阳：“志智”双扶激发贫困群众内生动力

　　河南日报讯：脱贫攻坚重在精准，难在可持续。如何激发贫困群众的内生动力，建立健全脱贫攻坚长效机制，确保脱贫成果可持续？

　　荥阳给出了自己的答案：坚持扶贫与扶志、扶智相结合，坚持精神扶贫与物质扶贫同步进行，坚持外部帮扶与内生动力同频共振，坚持党委政府全力帮扶与农民自主脱贫致富双轮驱动，聚焦贫困群众的能力养成和自我发展潜力培养，变“输血”为“造血”，解决物质贫困，更解决“素质贫困”，在改变贫困人口生产生活条件的同时，帮助贫困户牢固树立“幸福是奋斗出来”的正确观念，促进贫困群众树立艰苦奋斗、勤俭节约、自强自立、自力更生的观念和理念，坚定敢脱贫、敢致富的勇气和信心，增强能致富、会致富的能力和本领。

　　男儿当自强：60岁老人走进“学堂”学养殖

　　刘河镇陈家岗村陈家岗组年逾60的陈保林，独自一人靠着几亩薄田艰难度日,属于省级低保贫困户。在精准帮扶过程中，为帮助其点燃生活希望，村组干部、第一书记、帮扶责任人多次入户为其讲解脱贫政策,提振发展信心。2016年,在帮扶责任人的帮助下购买了5只山羊，从零学起,搞起家庭养殖。陈保林摸索利用家里冬暖夏凉的窑洞，解决了羊只过冬难题。还利用粉碎的农作物秸秆当作饲料,白天放牧，晚上补饲，用这个方法让他的羊儿个个长得膘肥体壮。每到产羔时节，陈保林就整天泡在羊舍里，接生、护理羊羔，时刻守在生产的母羊身边。为了提高养殖技术,只有小学文化的陈保林硬是报名参加了养殖技术培训班，虽说已年过60岁，但对养殖技术的渴望一刻也没有阻挡住他学习的热情。慢慢地，陈保林掌握了科学的养殖方法，也积累了丰富的放养经验。2016年10月，当初5只羊发展到17只。2017年8月，增加到24只,养殖规模不断扩大。

　　近年来，为使精准扶贫政策宣传延伸到扶贫领域每一根“毛细血管”，真正做到入脑入心，荥阳根据扶贫工作实际，探索实施“文艺+政策”的宣讲方式，组织文广新局、教体局结合实际，将各行业部门的帮扶政策编制成群众喜闻乐见的情景快板《脱贫攻坚惠民心》、诗歌《脱贫攻坚、不忘初心》等进行展演。在全市40个贫困村开展扶贫政策有奖竞答40场，提高了扶贫政策覆盖面，广大群众对扶贫政策知晓度和对扶贫工作的满意度有了极大提升。在市广播电视台开通《扶贫政策宣讲》专栏，组织市卫计委、民政局、教体局、人劳局等16个行业部门“一把手”，结合单位实际，围绕本部门制定的扶贫政策进行讲解，在电视黄金时段播出。

　　针对各类扶贫政策繁多，涉及医疗、教育、民政等多个行业和部门，考虑到一些贫困户居住偏远、出行不便以及文化程度不高，看不到、听不懂国家的扶贫好政策，简单的宣传已经达不到预期效果。荥阳将16个行业部门“一把手”政策宣讲与情景快板录制成音频，储存在3500台“小喇叭”内，统一发放给全市所有贫困户和脱贫户，以潜移默化、润物无声的艺术节目和简单明了、通俗易懂的政策解读，提高群众对政策的知晓率，激发内生动力，提振脱贫致富奔小康的信心和志气，助力精神脱贫。

　　骨里拔穷根：“无臂羊倌”带领乡亲同致富

　　一人富了不算富，共同致富才是真富。在荥阳，“无臂羊倌”曹建新凭借自强不息的精神不仅让自己摆脱贫困，而且带领乡亲共同致富的新闻一度被传为佳话。

　　“养羊走出新天地，共同致富奔小康。”在汜水镇新沟村西边一个偏僻的深沟内有一处简陋的平房，破旧的大门上贴着这样一副对联。

　　这是曹建新“亲手”书写的对联。他3岁那年出门玩耍，不慎触到高压电，失去了双臂。为了减轻父母的负担，曹建新养了两只羊，学会了打扫羊圈、挑水喂羊、用铁耙翻整草料……在他的精心照料下，羊群繁殖的很快，现在已经发展到160多只。

　　2017年8月到10月，曹建新先后三次来到新沟村委会和汜水镇民政所，主动要求退出“吃”了10多年的低保。在他的执意要求下，去年10月23日，镇民政所工作人员为这个失去双臂的“无臂羊倌”办理了退保手续。

　　“我有能力致富了，还要带着乡亲一起脱贫。”曹建新“三退低保”是为了激励更多像他一样的人携手走上致富路。

　　村里50多岁的贫困户张军山自己患有腿疾，儿子有癫痫病，家里生活十分困难。曹建新找到张军山，帮其购买5只羊羔，带他一起养羊。不仅如此，2017年8月，曹建新还注册成立了养殖合作社，在山沟里创业，让附近养羊的乡亲们都加入进来，用自己丰富的养殖经验带领大家共同致富。目前，曹建新的养羊合作社存栏达到500多只，入社的5户贫困户通过养羊走上了致富路。

　　在脱贫攻坚工作中，荥阳结合脱贫攻坚工作历程，发现和总结脱贫致富先进典型、先进经验，打造的纪实宣传片《扶贫路上》《向着幸福出发》在全市广泛播放，用典型引领和带动，引导贫困户转变“等、靠、要”思想，树立自力更生、脱贫光荣的正确导向。通过倡树脱贫户先进典型，群众身边事影响带动身边人，广泛宣传教育，消除贫困户的帮扶依赖性，激发了贫困群众的积极性和主观能动性，有220多名贫困群众自觉发展种植、养殖等产业，努力实现增收脱贫，从骨子里拔掉“穷根”。

　　幸福靠奋斗：乡村振兴探索新路径

　　9月21日，以荥阳市脱贫攻坚为原型的电影《小石头下乡记》在汜水镇东河南村举行开机仪式。

　　汜水镇东河南村位于荥阳市西部，村里沟壑纵横，属于典型的半丘陵地带，三道岭中间隔着两道沟，沟和沟交汇处连着一条汜水河，老百姓世世代代都是在沟里建房挖窑洞，每到雨季，山上的雨水往下灌，家家户户门前更是汪洋一片。因为这样的地貌，村里一直没有一条像样的道路。

　　扶贫工作开展以来，在各级驻村工作队和第一书记的帮助下，该村新修道路12.183公里，美化亮化村主干道及修整排水渠1.5公里，新打机井13眼，新增配套变压器5台，埋设地埋管17000米，地埋电缆2600米，新建文化广场1000平方米，彻底解决了东河南村村民出行难、吃水难、灌溉难等一系列生活“老大难”问题。

　　扶贫关键在扶志。在解决了村里基础设施落后的难题后，汜水镇东河南村驻村工作队创新开展“五个一”工作法：每个月帮扶责任人每一周到贫困户家访一次，驻村第一书记每天到贫困户家访一次，与农户谈心一次，帮助打扫卫生一次，了解、分析或解决问题一个。这个接地气、冒热气的做法让群众看在眼里，暖在心上，感动了贫困户，也激励了村“两委”。

　　“那么多人关注俺村，来帮我们贫困户脱贫，作为村‘两委’，我们更应该发挥主观能动作用，积极主动带领群众打好这场脱贫攻坚战。”东河南村党支部书记张西军说，驻村工作队的不懈努力，不仅让群众树立了摆脱贫困的信心，更让东河南村找到今后发展的方向，留下一支永远不走的工作队。

　　在驻村工作队的帮助下，东河南村成功摘掉了省级贫困村的帽子，2016年原有建档21户61人的贫困户，如今只剩下6户15人未脱贫，不少贫苦户成功踏上了致富路。依托驻村工作队打下的良好基础和自立自强的扶贫精神，东河南村谋划建设郑州市西部骑行基地的发展方向，致力通过培育发展旅游休闲观光产业，逐步把村子打造成周边市民享受乡村旅游慢生活的首选地。

　　不仅是东河南村，荥阳40个贫困村都在脱贫攻坚工作中因地制宜找到了新的发展方向。2017年以来，荥阳共投入资金97.049万元，完成科技产业化项目、到户增收等扶贫项目。目前40个贫困村都成立有农村合作经济组织，农村经济组织个数达到69个；40个村有对口带贫帮扶企业，带贫帮扶企业个数达到54家，带贫人数达2755人；30个村有村集体经济收入。

　　按照“一核三级三带五板块”的产业布局，下一步，荥阳市将在贫困村、贫困人口相对集中的南部山区和北部邙岭一带，充分发挥资源优势，因地制宜培育优势特色产业，南部山区依托塔山风景区、环翠峪风景区及洞林湖、三仙湖等自然人文景观，积极发展生态休闲旅游产业，柿子、杂粮杂果种植等产业；北部依托沿黄快速通道，以自然、历史和人文景观为支点，推进文化旅游产业和都市型现代农业深度融合，致力打造沿黄生态农业和休闲观光旅游带，从而实现特色产业规模效益最大化，土地综合开发利用效益最大化，特色产业发展的效益造福人民群众，实现全市人民群众的“小康梦”。（本报记者 何可 本报通讯员 任学军 蒋士勋）