中原粮仓：从“保饭碗”到“兴厨房”

　　上图2017年5月，为抢收小麦，正阳县黄磊家庭农场的农机全部出动，还请来大型打捆机一同进行田间作业。

　　1982年，沈丘县农民用镰刀收小麦。

　　2018年9月，宁陵县刘楼乡农民王幸福看着刚收下的玉米喜上心头。

　　本版图片均为本报资料图片

　　改革开放40年，河南立足农业做出大文章。近年来，加快推进国家粮食生产核心区建设，全面落实藏粮于地、藏粮于技的战略，粮食产量连续跨上3000万吨、4000万吨、5000万吨和6000万吨4个大的台阶，用全国1/16的耕地，生产了1/10的粮食。不仅养活了1亿多河南人口，每年还外调400亿斤商品粮及其加工制品。目前，市场上销售的1/3方便面、1/4馒头、3/5汤圆、7/10水饺均产自河南。

　　由“不足温饱”到“中原粮仓”“国人厨房”“世界餐桌”，作为全国农业大省、粮食生产大省，河南扛起保障国家粮食安全的重任，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，更多地盛进了河南生产的优质粮。

　　亲历者说

　　省建设高标准粮田领导小组办公室副主任徐献军：

　　建设高标准粮田夯实“中原粮仓”

　　作为全国农业大省、粮食大省，近年来，我省始终牢记政治责任，把维护国家粮食安全、尤其是口粮安全，作为基本政治责任不动摇，着力打造河南粮食生产的王牌和优势，以高标准粮田建设为抓手，努力实现藏粮于地、藏粮于技，确保粮食生产持续稳定发展。

　　为提高粮食生产能力，2012年，我省专门下发《关于建设高标准粮田的指导意见》《河南省高标准粮田“百千万”工程建设规划》，提出到2020年，全省建成6369万亩高标准粮田，确保1300亿斤的粮食综合生产能力。

　　如何稳妥推进高标准粮田建设？我省制定高标准粮田建设标准，统筹整合农业综合开发、土地整理等项目资金，按照“项目跟着规划走，资金投在方里面”的要求和“渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中使用、各负其责”的原则，加强涉农项目资金整合力度，统筹安排，连片开发，持续推进高标准粮田“百千万”工程建设。特别是我省积极推进高标准粮田立法工作，2015年10月率先在全国颁布实施《河南省高标准粮田保护条例》，并探索建立配套的管护机制，实现高标准粮田的依法规划、建设和管护。

　　为实现高标准粮田精准管理，2016年，我省又专门开发了高标准粮田地理信息系统，将全省高标准粮田“百千万方”建设信息上图入库，并及时更新建设信息，实现了高标准粮田建设工作的精准管理。

　　经过近几年建设，我省分三批选择21个产粮大县，开展省级示范点建设，完善提升农田基础设施和科技支撑条件，形成全省高标准粮田示范点“米”字形布局，发挥引领带动作用。

　　截至今年8月底，全省累计投入资金682亿元，建设高标准粮田6097万亩，提升建设高标准粮田147万亩，完成全部规划任务的95.7%。今年1~8月，全省累计整合涉农资金41亿元，建设高标准粮田345万亩；其中，新建高标准粮田198万亩，完成投资25亿元；提升建设高标准粮田147万亩，完成投资16亿元。

　　目前，全省建成的高标准粮田，基础设施得到极大改善，实现了旱能浇、涝能排，抗灾减灾能力明显提升。“十三五”以来，我省高标准粮田建成区内，小麦平均亩产达到550公斤，玉米、水稻亩产超过500公斤，实现吨粮标准，为河南粮食生产持续稳定增产、农业持续健康发展提供了强有力的支撑。③6

　　研究者说

　　河南农业大学教授、小麦专家郭天财：

　　让国人饭碗中装更多河南优质粮

　　我是一个农业科技工作者，近年来有幸多次陪同中央领导人在麦田视察指导农业生产，亲身感受到党和国家领导人对河南粮食生产的重视与关心。

　　2014年5月，习近平总书记调研指导河南工作时指出：“河南农业农村人口比重大，‘三农’工作任务繁重，粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。”

　　改革开放以来，特别是党的十八大以来，农业农村发生了深刻的变化，河南始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，扛牢压实保障粮食安全的政治责任，把中国人的饭碗牢牢端在自己手里。

　　经过多年不懈努力，河南粮食生产连续跨上3000万吨、4000万吨、5000万吨和6000万吨4个大的台阶，用全国1/16的耕地，生产了1/10的粮食，其中，小麦占1/4强，养活了1/13的人口，每年还外调400亿斤商品粮及其加工制品，是我国5个重要商品粮调出省份之一。除粮食生产外，河南的油料、蔬菜、食用菌总产量多年稳居全国前列，畜牧业产值居全国首位，其中肉、蛋、奶产量分别居全国第二位、第一位和第四位，肯德基、麦当劳在中国市场90%以上的半成品均产自河南。

　　目前，科技对粮食生产支撑作用越来越明显，我省小麦、玉米等主要农作物新品种选育水平名列全国前茅，全省农业领域共获得国家科技奖励34项，居全国前列，其中3个小麦新品种，2个玉米新品种获国家科技进步一等奖；主要农作物良种覆盖率达97%；农业科技进步贡献率达59.1%；主要农作物耕种收综合机械化水平80.8%。创造了小麦平均亩产821.7公斤、杂交水稻千亩连片平均亩产902公斤、玉米平均亩产1013公斤的高产纪录。

　　2016年以来，我省加快推进农业供给侧结构性改革，开始布局以“四优四化”为重点的种养业结构调整，大力发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，着力推进全省农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。小麦方面重点发展优质强筋、弱筋小麦生产，今年840万亩优质专用小麦订单率达到88.1%，订单价格普遍比市场价高10%左右，基本实现了产销一体化，粮食生产的质量、效益和市场竞争力进一步提高。

　　我经常下乡与农民打交道，深切感受到农民对丰收和对农业科技的期盼。随着农产品供应极大丰富，人们在吃饱的基础上，还要吃得营养、健康、绿色、安全。作为粮食生产大省，河南要始终牢记习近平总书记的殷切期望，一定得保住河南粮食生产这个优势、这张王牌，让中国人的饭碗里装更多河南农民生产的优质粮。③6

　　实践者说

　　商水县天华种植合作社理事长刘天华：

　　种粮也能鼓起咱农民“腰包”

　　作为上世纪70年代人，我从记事起吃的都是杂面窝窝，能吃上白面馍成为我从事农业的最初梦想。

　　随着改革开放，国家实行家庭联产承包责任制，我们一家承包4亩多地，小麦亩产突破300公斤，吃上“白面馍”成为现实。2009年6月6日，我与26名农户发起成立天华种植专业合作社，建立了章程、财务管理和盈余分配制度，发展规模化种植。

　　如今，在商水农村，留守在家的多是一些老人、儿童及妇女，谁来种地、如何种好地成为突出问题。针对这种情况，合作社于2010年提出了“你在外打工挣钱、我在家帮你种田”，试着搞起了“土地托管”服务，对不愿意流转的土地，收取一些费用，提供耕种、日常管理、收获等服务，土地收成全部归农户，从而把土地集中起来，实现了规模化、集约化经营。

　　开展土地托管，刚开始很多农户不理解，害怕上当受骗。我天天去做农户工作，并且向他们承诺：先不收托管费，等粮食打下来再收，如果没有其他农户产量高，就不收任何费用，并包赔产量损失。

　　面对这样的压力和风险，我不敢掉以轻心，用心经营，在农业部门技术人员帮助下，2011年迎来了丰收，小麦亩产量比其他农户高出54公斤。土地托管创新模式得到了农户认可，同时也坚定了我大干合作社的决心。

　　2015年，我联合周口市28家优秀农民专业合作社，成立周口市天华农业专业合作社联合社，实行以个体经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系运行模式。

　　在政府惠农政策支持下，联合社如今拥有农机600多台套，建起标准化仓库、大型烘干设施等，基础设施得到了进一步完善。

　　现在，合作社土地托管迎来了新机遇，种子、机耕、病虫害防治上有了补贴，为促进整村土地托管起到巨大的推动作用。2018年，合作社开始整村推进土地托管，涉及4个乡镇10个行政村托管面积2.3万多亩。

　　土地整村托管，实现了规模化种植、标准化生产、产业化发展，稳定提高了粮食综合生产能力，让农业成为有奔头的产业，种地也能鼓起咱农民“腰包”。

　　粮食生产大事记

　　2005年

　　河南率先在全国提前一年免除了农业税，终结了延续2600多年农民种田交税的历史

　　2009年

　　《河南粮食生产核心区建设规划（2008—2020年）》由国家发展改革委正式印发实施

　　2012年

　　我省制定下发《关于建设高标准粮田的指导意见》《河南省高标准粮田“百千万”工程建设规划》，规划到2020年建成6369万亩高标准粮田，确保1300亿斤的粮食综合生产能力

　　2015年

　　我省率先在全国颁布实施《河南省高标准粮田保护条例》，并探索建立配套的管护机制，实现高标准粮田的依法规划、建设和管护

　　2016年

　　围绕农业供给侧结构性改革，我省提出“四优四化”，推进农业提质增效，在自然灾害和结构调整等双重因素影响下，全年粮食产量达到1189.32亿斤，全省优质专用小麦发展到600万亩

　　2017年

　　我省粮食总产达到1194.64亿斤，成为历史上第二个高产年，特别是夏粮总产及亩产均创历史新高，对全国夏粮增产的贡献率达到59.6%

　　（本版文字均为本报记者刘红涛整理）