河南郑州出口加工区发展纪实

　　郑州出口加工区党委副书记、管委会主任崔巍在纪念建党97周年专题党课上讲课

　　河南郑州出口加工区位于国家郑州经济技术开发区内，于2002年6月经国务院批准设立，于2004年6月通过国家九部委联合验收封关运作，是河南省和郑州市最早的综合性保税区域。河南郑州出口加工区总规划面积2.7平方公里，分A、B两块区域，其中，A区0.893平方公里，B区1.769平方公里。

　　2013年以来，出口加工区在市委、市政府和经开区党工委的领导下，围绕打造“国际贸易示范区、保税制造引领区、政策创新先行区”的目标，围绕郑州建设国家中心城市总规划，立足中国(河南)自由贸易试验区和中国(郑州)跨境电子商务综合实验区的战略定位，锐意改革创新，突出项目带动，拓展新兴业态，提升园区承载能力，大力推进B区建设，全力以赴做好整合升级工作，郑州经开综合保税区顺利获批并通过预验收，在不足3平方公里范围内取得了辉煌业绩。 记者 王赛华 通讯员 张辉 王泉胜 文/图

　　A区开发具规模，B区建设谋未来

　　按照“统一规划、分期开发、滚动发展”的开发建设原则，出口加工区A区自2004年6月一期0.6平方公里建设伊始，到2008年4月二期0.293平方公里扩区封关。截至2018年9月，出口加工区完成了A区0.893平方公里土地的开发建设，全区累计完成固定资产投资212亿元，园区建设近10万平方米保税物流仓库、验货场地、50万平方米标准厂房、五处共65万平方米职工公寓，区内水电气暖基础设施配套完善。

　　为更好发展区域对外开放经济拉动作用，鉴于出口加工区A区项目已基本摆满，2013年初，出口加工区党委、管委积极申报B区，经过半年的不懈努力，2013年7月31日，国务院同意设立河南郑州出口加工区B区，经过两年开发建设，B区1.769平方公里于2015年7月27日一次性通过预验收，2016年9月6日顺利通过正式验收。目前，B区自主开发项目和新入区项目均在高标准建设中。

　　多元格局初形成，产业集聚创引领

　　2014年底,为实现“买全球卖全球”的战略目标，郑州市将跨境贸易电子商务（E贸易）试点拓展至河南郑州出口加工区。出口加工区党委、管委抢抓机遇，仅用一个月的时间就完成了卡口信息系统的互联互通，同时引入电商巨头“唯品会”落户。为进一步支持E贸易发展，2015年6月，出口加工区领导班子当机立断，争分夺秒，用三个月时间建成10个E贸易保税仓库，总面积近10万平方米。当年，共引进8家电商企业入驻，形成保税产业集群。

　　富士康项目是出口加工区的头号项目，继2010年创造了“郑州速度”后，2013年以来，出口加工区创新思路，建立了高效顺畅的协调服务机制。在此基础上，富士康智能手机零组件扩产项目稳步实施，2017年项目年度工业总产值突破百亿。经过五年多的发展，经开综保区形成了电子信息、超硬材料精细加工、仓储物流、进出口商品展示交易、跨境贸易电子商务等多元化的产业格局，集聚效应凸显，引领中原地区人们享受对外开放带来的便捷。

　　成功申建综保区，转型发展谋新篇

　　2013年，为实现省、市“两港两区”战略规划，出口加工区党委、管委顺势而为，积极申报郑州经开综合保税区。经过三年多“上报、调研、细化、调整、再上报”的不懈努力，2016年12月6日，国务院正式批复同意整合河南郑州出口加工区和河南保税物流中心（B型）设立郑州经开综合保税区，规划面积3.204平方公里。

　　经过10个月的建设升级改造，2017年10月18日，经开综保区顺利通过预验收，新项目纷纷入区。整合升级后的郑州经开综保区，将深入贯彻“一带一路”、河南自贸区和中国（郑州）跨境电子商务综合试验区等国家战略，在省市党委政府的正确领导下，促进对外贸易转型升级，打造对外开放创新和发展的新高地。

　　经济指标稳增长，发展水平居前列

　　截至2018年9月底，郑州经开区累计引进项目49个，其中，工业企业20个，仓储物流企业25个，电商及其他配套企业4个；项目协议投资额115亿元；完成固定资产投资212亿元；实现工业总产值604亿元，工业增加值149亿元；完成进出口（含结转）146亿美元，其中，进口44亿美元，出口（含结转）102亿美元。

　　2013年以来，郑州经开区主要经济指标均实现了大幅度的增长：固定资产投资从24亿元增长到43亿元，年均增长率4.5%；工业生产总值从58亿元增长到119亿元，年均增长率51%；进出口额完成从10.6亿美元增长到24.1亿美元，年均增长率57%。园区企业职工人数总和达到3万人。综合发展水平位于中部出口加工区前列。

　　组织建设再强化，脱贫攻坚闯新路

　　2013年以来，郑州经开区强基固本狠抓党建，认真落实“三会一课”制度，创新党建工作新形式，扎实推进“两学一做”学习教育活动，坚持不懈做好党员干部教育工作，逐步建立起一支素质高、敢打硬仗、善打硬仗的干部队伍。

　　2014年起，郑州经开区承担了省级贫困村新密市袁庄乡郑冲村的扶贫任务。四年来，管委工作人员全员结对帮扶，实现定点帮扶工作长期化、制度化，协助制定了村级长期发展规划，通过政策宣讲、创业辅导、司法援助、就业援助等方式为村民办实事。并在充分考察论证的基础上，投入近百万元资金，帮助郑冲村修建2公里的环村公路和文化广场，完善基础设施建设，启动了创业园工程建设项目，占地面积1500平米，现已基本完工，未来将带动农户200多家，形成可持续发展的村级产业龙头，增加致富后劲。