从百强县榜单看河南县域经济

　　12月4日，中国社科院财经战略研究院发布《中国县域经济发展报告（2018）》，报告通过分析经济规模、公共财政收入、经济结构、居民收入等多项指标，评选出全国综合竞争力百强县（市），河南8地进入榜单，分别是新郑、新密、登封、巩义、中牟、荥阳、林州、济源。

　　百强县数量及位次，是衡量地方经济发展水平的一个重要参考指标。在多家县域经济排名榜单中，中国社科院发布的榜单无疑更具权威性和科学性。2017年，我省共有6县（市）上榜，今年，除原有6县（市）外，林州、济源又新晋榜单。作为全省县域经济领头羊的新郑，今年较去年上升2个位次，居第34位，新密、登封排名均提升20个位次以上。我省今年在这一榜单的成绩，可谓“稳中有进”。

　　全国百强县（市）河南居八席，释放出怎样的信号？

　　区域经济版图重塑，河南发展变中有势。今年，综合竞争力百强县（市）名单，河南上榜数量居全国第四位，中西部首位。而十多年前，全国百强县我省仅有一个。河南县域经济的长足发展得益于改革开放的不断深化，从上世纪90年代“十八罗汉闹中原”演绎强县（市）扩权，到新世纪中原经济区、中原城市群上升为国家战略，河南不懈探索城乡统筹发展，不断推进新型城镇化，县域经济风生水起。党的十八大以来，河南经济总量先后跃上3万亿元、4万亿元台阶，稳居全国第五，其中县域生产总值占比接近2/3，分量举足轻重。“三区一群”国家战略叠加效应日益凸显，“四条丝路”齐头并进，实现了城镇人口超过农村人口的历史性转变，“金融豫军”加速崛起，数字经济崭露头角……水涨则船高，百强县上榜数量逐年增多，是河南经济实力增强、在全国发展大局中地位上升的明证。

　　践行“三起来”，县域强起来。郡县治，天下安，县域经济是区域发展的基石，河南县域人口占比超过70%，治理好县域，其意义不言而喻。省委十届六次全会提出，要认真贯彻习近平总书记县域治理“三起来”要求，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来。巩义扩大就业安居服务能力，提高教育供给水平；新密致力生态保护、经济发展、民生改善互促共赢……除8个上榜县（市）外，今年以来我省很多县市也在实体经济发展、产业转型升级、创新扶贫模式等方面持续发力，百城提质建设工程扎实推进。正是坚持把“三起来”作为县域治理的方向，在发展路径选择和发展成果共享上全面把握，依靠改革把发展潜力转化为发展优势，大力推进以人为核心的新型城镇化，我省县域综合竞争力才有了稳步提升。

　　高质量发展，是县域经济发展的“必答题”。对比历年县域经济百强榜，不难发现，百强县（市）大都经历了从供给短缺、成本低廉到产业集聚、市场扩张，从内外共荣、投资驱动到产能过剩、转型升级的蝶变过程，从高速增长走向高质量发展。在这个过程中，中心大城市的辐射带动作用越来越强，今年河南上榜的8个百强县（市），6个来自郑州，中心城市与周边县域间的产业协同日趋紧密，如新郑便是紧紧依托“三区一群”、郑州国家中心城市建设、郑许一体化等发展战略的实施，打造黄帝文化历史名城、临空产业新城、生态绿城。林州、济源的上榜，则与两地注重新旧动能转换、发展绿色生态产业、建设有竞争力的产业发展软环境等举措密不可分。我们应清醒认识到，我省县域经济发展不平衡的矛盾依然突出，破解这一难题，必须更好发挥中原城市群、区域中心城市的支撑带动作用，培育壮大县域增长节点，形成城乡融合发展良好态势。同时，更要结合实际，明确发展路径，错位发展、特色发展、竞相发展。

　　年年岁岁花相似，岁岁年年榜不同。与沿海发达地区相比，我省县域经济发展仍有较大差距。河南要实现由大到强的历史性转变，需要县域经济进一步强起来。把握高质量发展要求，紧跟时代步伐，不断探索新路，彰显自身特色，我们就能为中国县域经济发展书写浓墨重彩的河南新篇。（夏远望）