河南：40年通信跨越 开启网络强省新时代

上世纪80年代初，河南农村摇把子电话接续点。

1987年7月，河南市话进入程控时代。

2001年3月6日，河南省通信管理局成立。

2013年12月，河南正式迈入4G时代。

2015年12月28日，河南“全光网”建成。

2018年10月，河南进行5G试点组网。

2016年12月20日，郑州国际通信专用通道建成开通。

　　改革开放40年来，我省信息通信业发展取得了辉煌的成就，无论是通信能力、用户规模，还是技术水平都实现了超常规、跨越式发展，由改革开放之初制约国民经济发展的“三大瓶颈”之一，一跃成为当前国民经济重要基础性和先导性产业。

　　曾几何时，“楼上楼下，电灯电话”是一代人的梦想。如今，信息通信技术对人们生活的改变早已超出当年的想象，我们不仅普及了电话、手机、互联网，云计算、大数据、人工智能等新技术也开始集中应用，中原大地前行的每一步都和信息技术的发展密不可分。

　　40年来，这些醒目的数字见证着河南信息通信业翻天覆地的变化：

　　全省电信业务总量是改革开放之初的2000多倍，电信业务收入是改革开放之初的900多倍；

　　全省电话用户和互联网用户双双突破一亿户，电话用户总数是改革开放之初的870多倍，互联网用户从零到亿仅用了23年；

　　全省移动电话基站总数达到33.25万个，光缆线路长度达到177.92万公里，在广袤的中原大地，处处都有基站与4G网络的身影。

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　　对历史最郑重的纪念，是再创辉煌。省通信管理局局长宋灵恩说，全省信息通信业将以纪念改革开放40周年为契机，继续深化改革谋发展，加快信息通信基础设施建设，大幅提升网络设施支撑能力，全力推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，为中原更加出彩提供坚实的信息化支撑。

　　实现跨越发展让人民共享改革发展成果

　　改革开放40年，中国速度成为这个时代的主旋律。改革开放的春风带来的不仅是物质生活上的富足，更有科技的变迁和人们精神生活上的丰富，而通信就是这一过程的集中见证。

　　40年前，河南人民的通信方式基本靠书信传递信息，如今则是随时随地的视频聊天，只需打开手机，就可跨越千山万水实现“面对面”。40年来，河南电信业务实现了由人工向自动、模拟向数字、单一业务向多样化业务、2G、3G向4G、5G业务的转变；电话、手机、互联网已从少数人的消费进入寻常百姓家。

　　40年前，电话只能为党政军重要部门提供服务。1978年，河南电话普及率只有0.17部/百人，如今提升至110.07部/百人，比改革开放之初增长640多倍。

　　1978年，河南省固定电话数12.06万户，截至今年11月底，全省电话用户已达到10560.1万户，是改革开放之初的870多倍，居全国第5位。

　　曾经，“大哥大”是身份的象征。1996年，河南开始发展移动电话，短短20多年时间，全省移动电话用户达到9867.2万户，居全国第4位。

　　全省互联网用户更是从无到有。1996年，中国计算机互联网郑州节点平台向社会开放，这一年我省互联网用户发展了400户，如今已达到10994.1万户，居全国第4位。

　　40年来，全省电信业务总量和业务收入始终保持高速发展态势，量收规模在全国的位次不断提升。2017年，全省电信业务总量达到1483.33亿元，是改革开放之初的2000多倍；电信业务收入完成632.25亿元，是改革开放之初的900多倍。电信业务总量在全国的位次从2002年第11位升至2017年第5位，电信业务收入在全国的位次从2003年第10位升至2017年第5位。

　　40年来，持续深化改革为全省信息通信业高速发展注入了强大的动能。特别是1996年到2010年间，全行业按照国家电信体制改革的要求，先后完成了邮电分营、政企分开、电信重组等一系列体制改革，从政企不分、垄断经营的计划经济体制，过渡到有效竞争的市场经济体制。全行业打破垄断、引入竞争，确立了多元化市场竞争格局，激发了发展活力，实现了超常规、跨越式发展，创造了国内同行业瞩目的“河南现象”。

　　宋灵恩说，通过持续的改革，通信行业整体实力显著增强，电信服务质量明显提升，资费价格水平大幅下降，让全省人民享受到了通信改革发展带来的实惠。

　　建成通信枢纽支撑河南经济强省建设

　　工业时代的基础设施是“铁、公、机”，互联网时代则是“云、网、端”。

　　改革开放40年间，我国信息通信基础设施建设突飞猛进，通信供给能力实现了质的飞跃。信息通信业投资规模逐年加大，通信网络规模容量成倍扩张，已建成包括光纤、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、数据通信等覆盖全国、通达世界的公用电信网。

　　40年来，伴随着信息通信技术的迅猛发展，我省信息通信网络加速技术迭代和演进升级，以米字形现代信息通信网络枢纽为核心，初步构建了高速、移动、安全、泛在的下一代信息通信基础设施。

　　“六五”时期，全省本地电话网初具规模；“七五”时期，开通市内自动电话，无线寻呼实现联网，形成“米”字状微波通信大网络；“八五”时期，全省建成17个本地电话网；“九五”时期，建成高速同步数字传输网（SDH），开通GSM数字移动电话网，相继建成公用分组交换、数字数据通信（DDN）、帧中继等数据网络，开通公用计算机互联网河南省网，率先在全国基本实现行政村村村通电话；“十五”时期，建成覆盖18个市的宽带IP城域网，电子政务网和增值业务平台建设完成；“十一五”时期，公众互联网络覆盖城乡，2G移动通信网络实现无缝覆盖，3G移动通信网络覆盖县以上城区和重点乡镇，全省自然村实现村村通电话。

　　“十二五”以来，我省信息基础设施迈上新的台阶，“全光网河南”如期建成，实现从“铜网”到“光网”的历史性跨越，全省所有行政村实现4G网络全覆盖，郑州开封成功实现电信同城，郑州国家级互联网骨干直联点正式开通运行，郑州跻身全国十大通信网络交换枢纽，中国联通中原数据基地、中国移动（河南）数据中心、奇虎360云计算及数据处理中心等项目先后建成投用，河南国家大数据综合试验区获批启动。

　　进入“十三五”，“宽带中原”建设加速推进，全省所有行政村实现光纤接入全覆盖和两种制式4G网络全覆盖，郑州国家级互联网骨干直联点能力持续提升，郑州、开封、洛阳国际互联网数据专用通道建成开通，河南跻身全国七大互联网信源集聚地，信息集散中心地位进一步确立。

　　回顾40年来的辉煌历程，河南从封闭落后的传统农业大省发展为重要的新兴工业大省、加速崛起的经济大省，信息通信业发挥着重要的支撑和引领作用。党的十八大以来，我省深入践行新发展理念，把信息化建设融入打好“四张牌”各方面，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，先进制造业强省、现代服务业强省、现代农业强省、网络经济强省建设进入快车道。

　　打造信息高地催生经济发展新动能

　　改革开放40年来，移动电话普及应用、宽带网络技术革新、互联网经济蓬勃发展，信息通信业每一次进步不仅改变了生活方式，也为经济发展注入崭新活力。

　　如今，信息通信已从昂贵稀缺品到大众生活必需品，产品质量、服务水平不断提高，资费水平不断下降，全面增强了人民群众的获得感、幸福感。40年来，我省电信资费综合价格指数大幅下降，截至10月底仅为17.8%，居全国第25位。目前，全省手机上网流量资费、互联网宽带接入资费均低于全国平均水平。去年以来，我省还先后按要求取消手机国内长途、漫游费和流量“漫游”费，每年减少用户通信支出18.35亿元，通信资费的降低有力带动了信息消费。

　　河南信息通信业还充分发挥基础产业、先导产业作用，大力推进信息化建设，积极为全省改革开放和经济社会发展提供高效的信息化支撑。

　　电子政务、平安城市、智慧中原……信息通信业与国民经济社会深度融合，催生出一系列新兴业态，“互联网+”成为中原崛起的加速器。

　　在广袤的中原乡村，村村通电话、村村通宽带、电信普遍服务试点，让千百万农民搭上信息化列车，电商的蓬勃发展将原本不值钱的农产品变成热卖的“金宝贝”。

　　用信息化赋能、用互联网提速，正在让河南各行各业焕发新的生机。三大通信运营商和各行业深度融合，先后推出了E税通、警务通、校信通、数字医院、远程教育、手机银行等丰富多彩的信息化应用产品和服务，人们足不出户就能办理各项业务，社会效率大为提升。

　　信息通信的普及还带动了融合业务的加速发展，全省IPTV用户、物联网用户如今分别达到838.2万户、3578.1万户，进入全国第一方阵，较“十二五”期末分别增长1687.8%、963.9%，实现了爆发式增长。原本是互联网洼地的河南有了行业“独角兽”，全省增值电信业务经营单位总数达到1956家，上升到全国第7位。

　　信息通信的飞速发展，也深刻影响了河南发展轨迹，不靠海不沿边的河南从内陆封闭意识中走出，大踏步走向世界。郑东新区龙子湖智慧岛上，国家大数据综合试验区建设如火如荼；郑州航空港区的热土上，全球重要的智能终端基地已经成型，河南自贸区的保税仓内，全球70多个国家和地区的商品跨境入豫。

　　信息技术创新日新月异，4G方兴未艾，5G已扑面而来。当下的河南，正在全力打造空中、陆上、网上、海上四条“丝绸之路”，高水平推动“三区一群”联动发展，这些都需要信息纽带的融通互联。以信息化驱动现代化、以信息化培育新动能，全省通信业重任在肩、大有可为、前景广阔。

　　党的十八大以来河南信息通信业标志性工程

　　郑汴电信同城

　　2013年10月26日0时0分，郑州开封本地电话网成功合并，共用0371长途区号。郑汴是全国第五个实施升位并网、实现电信同城的地区。通过电信同城，两市电信用户每年减少通信支出超过1.8亿元，有效促进了两市信息交流，扩大了两市集群经济规模，加快了郑汴一体化进程。

　　郑州国家级互联网骨干直联点

　　2014年9月11日，郑州国家级互联网骨干直联点正式开通运行，彻底改变了河南省互联网网间流量需通过北京、上海、广州长途绕转的格局，河南用户上网速度、上网体验明显改进。直联点建成开通标志着郑州跻身全国十大通信网络交换枢纽。目前，我省互联网省际出口已达24个方向，出口带宽由2015年底的6514G增加到今年9月底的29268G，居全国第4位。

　　全光网河南

　　2015年12月28日，河南联通最后一台程控交换设备在郑州市南阳路端局下电退网。至此，经过大规模城乡网络光纤化改造，河南完成了“全光网”建设，实现了光纤网络全省覆盖。“全光网河南”如期建成，实现了我省信息通信由“铜网”到“光网”的历史性跨越，大幅提升了我省信息化水平。

　　郑汴洛国际互联网数据专用通道

　　2016年12月20日，郑州国际互联网专用通道正式开通运行；2017年12月28日，开封、洛阳国际互联网专用通道开通试运行。这标志着郑州、洛阳、开封三市拥有了通达国际互联网的直联高速通道，有效助力三市国际电子商务、跨境物流、服务外包等外向型产业加快发展，为河南对外开放和网络经济强省建设提供了有力支撑。

　　网络信息扶贫

　　全省信息通信业聚焦农村贫困地区，持续推进光纤宽带和4G网络向自然村延伸。2016年，实现了全省所有行政村光纤接入和4G网络全覆盖；2017年，实现了全省所有贫困自然村4G网络全覆盖；2018年年底前实现全省所有20户以上自然村4G网络全覆盖和所有贫困村光纤接入全覆盖，为推进精准扶贫、建设美丽乡村奠定了坚实的网络基础。（记者 陈辉）