驻马店推进“放管服”改革：“马上就办”

　　紧张而有序、严肃而又不失活力……12月27日下午，走进驻马店市推进政府职能转变和“放管服”改革领导小组办公室，这个工作人员平均年龄30岁的团队给记者留下了深刻印象。

　　就在最近，这个办公室有了一个新名称——“马上就办”办公室。

　　“‘马上就办’，一是提醒我们办公室的成员，要提高效率，督促各个事项落实；二是为了督促全市‘放管服’改革涉及部门提高办事效率，让更多群众和企业真正享受到政府简政放权、优化服务带来的便利；三是为了更好地协同全市各个部门，共同推进‘放管服’改革。”谈到这个“新名字”，该办公室负责人、年仅27岁的田昊扬表示，要用“马上就办”的精神打造优质高效的政务服务品牌。

　　“马上就办”办公室的职责是协调全市各个部门，深入推进“放管服”改革，推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

　　“凡是能够网上办的事情，绝不让企业和群众跑到大厅办；凡是在网上能填报的材料，绝不能再要求提供纸质材料。”田昊扬说。

　　近年来，驻马店市吹响了高质量跨越式发展的“号角”，而进一步转变政府职能、深化“放管服”改革，就是发展的必备条件。

　　今年上半年，驻马店市出台《关于加快政务服务体系创新确保“一次办妥”的意见》，简称“一次办妥”24条，迈出了改革的坚实步伐。

　　政策已经出台，落实就成了关键。驻马店市从群众和企业最渴望解决的问题着手，重点推动不动产登记、建设项目、商事制度等领域“一次办妥”改革取得突破，以此引导和带动其他领域改革。

　　10月10日，驻马店市不动产登记一窗受理系统正式运行。运行后，原来需要向3个部门提交的23项申请资料减少到7项，登记审批时限从20个工作日压缩到7个工作日。

　　12月10日，在驻马店市行政服务中心，一名商户正在工作人员的指导下通过“河南省企业登记全程电子化服务平台”系统，进行全程电子化申请。

　　据该中心主任宋志成介绍，在入驻行政服务中心的工商窗口利用企业登记全程电子化服务平台，依照“一表申请、一窗受理、一网归集”的新模式，设置企业登记全程电子化自助帮办区和咨询台，提供线上和线下双渠道、双优质服务。

　　在建设项目领域，驻马店市采用“联审联批”“联合审图”“联合验收”“文物勘探前置”等审批模式，在行政许可及服务事项办理方面推行“模拟审批”“容缺服务”等机制，实现一般企业投资项目开工前审批“最多60天办结”。

　　不仅如此，驻马店市还推出“365服务”模式，对涉及民生、与人民群众生活息息相关的便民类事项，如住房公积金、医保社保、婚姻登记、公安户籍和出入境管理等，推行节假日轮班服务模式，并开辟24小时自助服务区，打造社区便民15分钟服务圈，做到社区居民15分钟内就近办理，实现“同城通办、多点可办”。

　　马上就办，办就办好。效率提升的同时，驻马店市还注重提高服务质量，通过优化服务提升群众满意度。业务流程再造、办事环节精简、数据互联共享，一系列行之有效的措施落实之后，如今，驻马店市深化“放管服”改革工作见了成效：“一网通办”前提下“最多跑一次”改革效果显著，市县两级政务服务事项全部实现“网上可办”与“一网通办”，电子证照入库数和信息资源目录采集数居全省前列。□本报记者杨晓东本报通讯员周由