河南鲁山县实施“六步走” 促进脱贫攻坚再提升

  国际在线河南频道消息：平顶山市鲁山县以“持续再发力、政策全落地、消除否决项、奋力进位次”为主线，研究出台了《鲁山县开展脱贫攻坚整村推进的实施意见》。在2019年春节前后，鲁山县采取“六步走”工作法，对全县有贫困人口的550个村进行分级遍查，使全县脱贫攻坚工作稳步推进。

  鲁山县采取分级“遍访”（县级遍查重点村，乡级遍访所有村，村级遍访农户）的方式，保证遍访全覆盖。县级抽调近180人，将其分为6个遍查工作组，工作组由六个战区指挥长带队，遍查巡诊，消除否决项。乡级由党政正职带队，成立核查组，对辖区所有行政村进行遍核。村级成立由村级责任组长、驻村工作队、驻村第一书记和村两委班子组成的遍访组，遍访所有农户。在遍访期间，鲁山县要求必须做到“三必到、一弄清”，即危房户、返贫户、大病大灾户必到，查看是否有漏识现象，弄清近两年脱贫户的每一户情况，查看是否存在错退现象。

  鲁山县坚持精准扶贫、精准脱贫方略入村入户，主张“六通四有”“两不愁三保障”和“三落实”，重点落实饮水安全、产业扶贫、就业扶贫、危房改造、健康扶贫等十大行业政策，核查评估驻村帮扶工作、人居环境等。

  鲁山县坚持“问题反馈不过夜、立行立改问题整改不过夜、重大问题追责不过夜”的方针，要求每个核查组分成访谈组、资料组、入户调查组3类12个小组，一天核查一个村，对查出的每个问题，进行讨论和评估，实行“双反馈”，即核查结束村级口头反馈，脱贫攻坚指挥部清单式交办反馈，切实执行“一单四开”（开给乡镇一单，开给行业部门一单，开给帮扶派出单位一单，开给战区督查组一单）的任务。

  鲁山县要求认真落实市县核查反馈的问题，并全面整改，重点抓实漏评、错退、危房等各类否决项。乡镇要根据反馈问题制定有效措施，行业部门对行业政策负责，帮扶单位对帮扶成效负责，村级实行清单上墙，挂图作战，打钩销号，分工协作，为高质量脱贫摘帽奠定坚实基础。

  鲁山县坚持各级遍查工作责任到人，实现“整体化推进不漏村、网格化排查不漏户、清单化落实不漏项、数据化排查不漏人”的目标。县级遍查在25个乡镇办事处全面铺开，各乡镇以县级遍查为示范，全面启动乡级遍核、村级遍访工作。

  鲁山县要求上级在核查检查中发现的每一个问题，都要倒追责任，从严处理。一是及时回访，对当天核查的问题，需要立行立改的，由回访组及时进行电话回访，对整改不到位的，在全县范围内进行通报批评；二是督查问效，县督查巡查组根据问题清单，结合电话回访情况，入村进行指导督查，追踪跟进；三是严格奖惩，对县级核查存在的问题不列入考核评比，但要依据整改进度和质量，按照整改比率排名评比。此外，在核查过程中发现严重违规违纪、安排部署严重不力的现象，以及对问题整改不到位的单位和个人，相关部门立即启动问责机制。

  截至目前，该县县级遍查了25个乡镇133个重点村，共发现1000余条整改问题。乡镇遍核417个村，村级遍访全面启动。结合“问扶贫、问民生、问发展、问新风、问环境”五问于民活动，鲁山县遍访了99167户次，为群众送温暖送祝福，解决群众的实际困难，补好各项工作短板，全面提升群众满意度，确保有贫困人口550个村均成为放心村，这将为2019年鲁山县高质量脱贫摘帽奠定坚实的基础。(文 白艳杰 )