河南内乡：“长藤结瓜”引爆聚合效应

  国际在线河南频道消息：春回大地万象新。河南省南阳市内乡县产业集聚区到处是一派热闹的施工和生产场景：占地2000亩总投资20亿元的牧原食品产业城项目工地内，上百台大型机械在加紧平整土地；总投资15.2亿元的仙鹤纸品产业园内，同时开工的4个子项目工地上机器轰鸣……

  在新延长的3公里工业路两侧，近几个月内先后“长出”了含华福科技、美宝环保等在内的7家“巨无霸”特色产业园区，这些园区的共同特点是发挥县产业集聚区内“母企业”的吸附带动作用，依此补链延链强链，引进上下游企业批量入驻，进而孵化成新的产业集群。

  2018年以来，内乡县新孵化出的7个功能性产业园区犹如一个个“卫星城”，引爆的聚合效应使内乡县产业集聚区的面积迅速膨胀一倍，产城一体化功能快速增强，带来全县工业经济的新旧动能转换全面提速。2018年全县来自工业的税收达到7.62亿元，占全年一般预算总收入的70.4%；新开工亿元以上项目33个，加上原有企业，目前该县已初步建设形成了纸产品、农牧装备、金冠新能源等7大产业园，基本形成了“1＋7”的“区中园”模式。

  该县按照“引进一个高新龙头企业、培育一个产业集群、打造一个专业化特色园区”的思路，围绕龙大、飞龙、仙鹤等产值超10亿元的企业，发挥产业扩张、链条延伸的吸附带动作用，长藤结瓜，连珠成串，形成“1＋1＞2”的聚合效应。

  “主导产业+龙头企业+政务服务+金融服务”模式

  牧原公司是一家市值千亿元左右的企业，每年仅养殖设备采购量就达百亿元，为此，该县着眼将这块“大蛋糕”吸引到县内，明确由县房投公司投资1.8亿元建设农牧装备产业园（孵化园），吸引供应商在该孵化园投资生产现代化生猪饲喂设备，目前“拎包入驻”的寅兴牧业、恒辉农牧装备等7家单体投资超亿元企业产销两旺。同时，围绕上市企业仙鹤纸业延伸链条，纸产品工业园内总投资超9亿元的四个相关联的企业均在加紧施工，两年内该园区将形成年产值50亿元的纸产品深加工产业集群。

  “市场+平台+资本”模式

  基于内乡国家级扶贫开发工作重点县具有上市绿色通道的平台优势，该县吸引拟上市企业将注册地迁入内乡，向其开放部分关联市场，带动迁入企业投资内乡。目前，上市后备企业金冠电气公司迁入内乡，县内则将公交出行、风力发电、充电桩等关联项目交给金冠公司建设。在此基础上，金冠电气募集资金，投资7.36亿元建设占地300亩的内乡智能电气产业园，打造各种类型避雷器及智能配电网产品的生产基地，年新增销售收入15亿元，逐步形成50亿元规模的电气产业集群。

  “平台+定制化配套政策”​​​​​​​模式

  2018年抓住央企战略转型机遇，利用东福印务这个本土企业平台，内乡县强力推动其参与央企华光科技的战略重组，按照“一事一议”原则，制定了与之配套的企业上市政策、奖补政策、贴息政策，使华福科技公司顺利融入航天科技战略布局，总投资16亿元的华福包装科技产业园正在紧张建设。两年内，高阻隔膜、食品包装等10条生产线将建成达产，年可实现产值50亿元，与之相配套的纸业、吸塑、泡沫等项目也已落地。 

  “平台+集群式转移+技术升级”​​​​​​​模式

  抢抓沿海地区劳动密集型企业转移机遇，内乡县着力打造豫西鞋业智造产业园和汽车零部件产业园，实现整体产业技术升级。该县采取“政府提供厂房、企业招引企业”的办法，计划招引100家鞋业生产及配套企业分期进驻内乡，每家制鞋企业必须建设两条智能化生产线，配套建设智能制造培训基地，目前已有10家制鞋企业落户内乡。同时，一批汽摩配件项目也已落地。（文 王小军 樊翠华）