河南落实国务院有关重大政策措施工作综述：激励作动力 两年均第一

　　开栏的话

　　日前，国务院办公厅印发通报，对2018年落实有关重大政策措施、真抓实干成效明显的地方予以督查激励。我省共有19项、22个单位和地方受到国务院督查激励，数量位居全国第一。

　　我省受到国务院督查激励的数量，连续两年全国居首，体现了全省上下认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央、国务院重大决策部署，改革创新、真抓实干取得的成效。

　　本报今起开设专栏，系统梳理我省创造的好做法、好经验、好机制，深入挖掘优异成绩背后的决定性因素，集中展现各地各领域深入落实“五转”“五带头”，干部群众接续奋斗、开拓进取的精神面貌和良好态势，敬请关注。

　　一份来自国务院的督查激励通报，折射出中原大地永不懈怠的奋进脚步。

　　2017年，河南有14项、20个单位和地方受到国务院督查激励，总量和省级获激励项数均居全国第一。

　　2018年，河南有19项、22个单位和地方受到国务院督查激励，数量和广东省并列全国第一。

　　河南何以能够连续两年获得国务院激励数量位居全国第一？这是全省上下牢记习近平总书记“让中原更加出彩”的嘱托，转作风、抓落实，不折不扣把党中央、国务院决策部署落在实处的结果。

　　成绩使人振奋，成绩令人鼓舞。省委、省政府将把国务院激励当作继续前行的强大动力，实打实落实有关国计民生的重大政策措施，高质量推动今年经济社会发展再上新台阶、再创新辉煌。

　　干得好，“敢闯敢试”有活力

　　国务院督查激励释放出一个强烈的信号：衡量一个地方的政绩，并不是“唯GDP指标”，而是“追求高质量的GDP”，看对党中央、国务院的重大政策措施，这个地方落实是否得力、执行是否有力，老百姓是否有“获得感”。

　　根据新形势新任务新要求，去年，国务院办公厅将原有24项督查激励措施调整为30项，调出了3项督查激励措施，重点增加了9项督查激励措施，项项关乎国计民生。

　　——打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略方面增加3项，其中河南受激励的有：地方水利建设投资落实好、中央水利建设投资计划完成率高，按时完成高标准农田建设任务且成效显著，兰考县开展农村人居环境整治成效明显。

　　——促进新旧动能接续转换、推动高质量发展方面增加3项，其中河南受激励的有：校企合作推进力度大、职业教育发展环境好、推进职业教育改革成效明显，许昌市推进质量工作成效突出。

　　——稳外贸和稳外资、稳投资、促消费方面增加3项，其中河南受激励的有：促进外贸、外资稳定增长，积极优化营商环境成效明显；郑州市深化商事制度改革成效显著，落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好。

　　国家行政学院经济学部教授冯俏彬说，国务院新增的9项督查激励措施中，河南有7项受到激励，这说明河南在落实国家重大政策措施时，不仅敢闯敢试，而且能干成事，这是一种“奋发作为、争当一流”的进取精神，更是领导干部要着力“五转”、做到“五带头”，书写作风建设新答卷的最佳成绩单。

　　不白干，“真金白银”来激励

　　国务院督查激励有一个鲜明的特点：奖惩分明、奖勤罚懒。

　　落实国务院有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方，干得好不但受表扬，还可获得资金、土地指标奖励，甚至可以“免督查”，这样更有利于调动和激发地方的积极性、主动性和创造性，从“要我干”向“我要干”转变。

　　细数河南连续两年受到国务院督查激励的成绩单，有3项省级工作连续两年受到国务院激励：

　　——河南易地扶贫搬迁工作积极主动、成效明显。

　　——河南财政预算执行、提高收入质量、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况好。

　　——河南落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大，促进失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业等任务完成较好。

　　市、县级工作中，郑州市商事制度改革、土地集约利用，许昌市城乡一体化示范区“双创”工作，洛阳市老工业基地改造，息县公立医院综合改革等受到激励，其中漯河市落实有关重大政策措施成效明显、创造典型经验做法，2019年国务院大督查予以“免督查”。

　　省政府办公厅副主任张发成说，河南在国务院督查激励的整体名单中，有些工作连续两年受到激励，有些工作受到激励的单位与往年不同，但是受到激励的事项相同，这充分说明党中央、国务院大政方针政策在河南得到很好的贯彻落实。

　　真抓实干见成效，走在前列受表扬。

　　中原儿女铆足干劲、奋发有为，正以实践实干实效推动各项工作落细落实落到位，谱写新时代中原更加出彩新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。