三门峡：经济指标增速居全省“第一方阵”为哪般

黄河从我身边流过

绿色田野生机勃勃

我家的苹果红了

脱贫的百姓打起了鼓

搬迁扶贫村民乐

速达新能源汽车自三月批量生产之后，收到各界好评和关注。图为速达电动汽车生产车间

我想飞得更高（本版图片均为 张明云 摄）

　　今年1月至4月，三门峡经济继续平稳发展，规模以上工业增加值、一般公共预算收入、一般公共预算支出、社会消费品零售额等主要经济指标增速继续居全省“第一方阵”。

　　说“继续”两个字时，三门峡市委书记刘南昌脸上抑制不住露出微笑。这两个字中包含着市委市政府近年来持续不断的努力。曾几何时，三门峡经济各项指标徘徊在低谷，一度还拖了全省的后腿。

　　三门峡以凤凰涅槃的决心、抓铁有痕的狠劲和庖丁解牛的精准，直面产业升级之艰，破解转型创新之难，追求有自身特色的高质量发展之路，短短两年之间，即完成了经济下行态势的逆转。

　　2017年，三门峡经济增速升至8.5%，迈入全省“第一方阵”；2018年地区生产总值完成1528.12亿元、比上年增长8%，人均GDP超过1万美元，生产总值、固定资产投资等主要经济指标增速位居全省“第一方阵”。

　　经济发展高质量，转型升级是必由之路，也是一条艰难之路。

　　近年来，新一届市委、市政府着力贯彻习近平总书记视察指导河南时提出的“四个着力”、打好“四张牌”等重要指示精神，结合三门峡实际，提出了“五个努力”奋斗目标即努力成为国内外有一定吸引力、美誉度的城市，努力成为豫晋陕黄河金三角地区的省际区域中心城市，努力成为“一带一路”沿线有重要影响力的城市，努力有更多指标进入全国地级市“100强”，努力在中原更加出彩征程中贡献强劲三门峡力量，聚焦高质量建设省际区域中心城市，打造“五彩三门峡”，坚持深化效能革命，优化政治生态，以党的建设高质量推动经济发展高质量，全市经济社会呈现出平稳健康发展的新气象。

　　工业转型 经济发展高质量

　　3月20日，上午10:00，在河南速达电动汽车科技有限公司（以下简称河南速达公司）宽敞明亮的总装车间，随着现场主持人倒数“5、4、3、2、1”，舞台大屏缓缓打开，首辆锃亮发光的“速达”纯电动轿车随着音乐驶入舞台的中央，与会领导和嘉宾一起鼓掌庆贺，并在首车上签名留念。

　　当天，来自中国、日本、德国、俄罗斯、美国等国内外知名的新能源汽车专家、学者200余人云集河南三门峡，一起见证河南首台新能源乘用轿车成功下线。

　　首辆“速达”轿车下线，结束了河南没有自主乘用汽车品牌的历史。从此，“速达”汽车，翻开了三门峡高质量发展的新篇章。

　　走进三门峡戴卡轮毂有限公司联合车间，仿佛置身一个“机器人的世界”，这里有46台机器人、113台机械手。繁忙的自动化生产线上，几乎见不到操作工，一只只银白色的轮毂在机器人手中上下翻飞，识别、打孔、刮边、喷涂、扫码出库。

　　智能化改造正在为三门峡产业转型升级插上有力的“翅膀”。不光在戴卡轮毂，在中原黄金冶炼厂、金城冶金、骏通车辆等众多企业，机械手、机器人等全程智能化控制系统“大显身手”，推动产品在中高端市场上“站定脚跟”，稳步走向“微笑曲线”两端。

　　河南能源义马煤业综能公司的甲醇蛋白产品展区，木聚糖酶、脂肪酶等食品添加剂和甲醇蛋白纤维及纤维纺丝琳琅满目。而这些高附加值的产品都是经高灰、高硫劣质粉煤就地转化衍生出的高新煤化工及煤生化产品。通过推动传统产业实现产业链再造和价值链提升，产品附加值提升了上百倍。

　　金融扶贫 经济发展新亮点

　　2018年11月，深化金融扶贫模式，“三项机制”受到国务院第五次大督查通报表扬。当地媒体用大篇幅报道这个消息。

　　2016年、2017年、2018年三门峡分别退出贫困人口3.4万、2.76万、5.37万，均高于省定指标，贫困发生率由2016年上半年的8.9%降至当前的2.22%。创新探索解决五类深贫群体脱贫的“三变”机制，选择16个乡镇作为试点，正在积累经验。截至2018年年底，全市累计投放金融扶贫贷款1.6万余户，位居全省第1位。围绕“搬得出、稳得住、能致富、生活好”的目标任务，累计建成194个搬迁安置点，农村贫困户1.9万户、6.6万人实现搬迁入住，提前两年完成“十三五”期间易地扶贫搬迁任务，全国、全省易地扶贫搬迁工作现场会相继在三门峡市召开。

　　乡村振兴 经济发展底气足

　　三门峡近年来大力发展休闲农业、家庭庄园、美丽乡村等新产业新业态，把新型经营主体作为促进农村一二三产业融合的主力军，发展省级农业产业化集群10家，省级示范性产业化联合体7家，省级重点龙头企业28家，市级重点农业龙头企业96家，全市省级以上农民合作社示范社达到43个，家庭农场总数达到430个，二仙坡果业被评为国家级龙头企业。发展涉农电商2500家，开设涉农网店4200余个，交易额18.5亿元以上，涌现出了“山果演义”“老醋男”等知名电商。特别是去年“双节”期间，全市电商销售农产品突飞猛进，初步统计销售额可达6.2亿元、同比增长31.9%。推动乡村从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变。全市各类休闲观光、都市生态旅游园区242家，陕州区被评为国家农村产业融合发展示范园，灵宝川塬古枣林入选中国重要农业文化遗产，卢氏县被评为全国休闲农业及乡村旅游示范县，渑池县柳庄村、陕州区北营村被评为全国最美休闲乡村示范村

　　2018年，全市第一产业增加值达到191.1亿元，同比增长4.1%，增速全省第一；特色产业产值占农业总产值的85%以上；全市农村居民人均可支配收入达到14261.56元，同比增长9%，增速居全省第五位。

　　招才引智 经济发展的动力源

　　栽好梧桐树，引得凤凰来。

　　“围绕人才平台建设，三门峡出台了引进高层次创新创业人才（团队）实施办法等共‘1+8’个机制；拿出1.45亿元作为人才发展专项资金；为创新研发机构（项目）提供最高1000万元的补贴；与110多所院校建立合作等，用实实在在的诚意邀人、留人。”三门峡市委人才办主任坦言。

　　不求所有，但求所用。为克服区域限制，三门峡市还出台新办法，只要带来项目、技术，为转型创新发展作出贡献，哪怕是远在异乡的研究机构，同样可以获得高额奖励。

　　人才引进力度进一步加大，完善落实“1+8”系列人才政策，建立了项目产业化扶持资金资助、给予高层次创新创业人才增加安家补助等制度；树立大人才观，着力育才、引才、用才，2018年共引进创新创业团队52个，高层次人才283名，实施人才项目40个。

　　民生工作 经济发展为了人民幸福

　　按照“群众出题目、党委把方向、政府抓落实、各方齐监督”的思路，三门峡市委市政府从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，坚持抓好民生实事落实，“十项重点民生工程”持续推进。2018年城乡居民人均可支配收入分别达到2.76万元、1.31万元，同比增长9.1%、9.2%。坚持“新官理旧账”，全力化解历史遗留问题，中心城区“烂尾楼”问题基本解决，集中供暖基本实现全覆盖；城区“入学难”“买菜难”“停车难”“行车难”“如厕难”“垃圾处置难”“办事难”等“七大难”问题加速解决，群众满意度达到九成以上。

　　2018年，三门峡空气优良天数212天，是全省唯一一个超额完成目标任务的省辖市，空气优良天数和PM10、PM2.5等指标控制成效分别居全省第2、3、4位。截至今年4月7日，优良天数共47天，居全省第3位。小秦岭生态保护工作取得重要进展，在全省率先出台《河南小秦岭国家级自然保护区条例》，保护区521个坑口全面封堵关闭；黄河湿地新增2500亩、年度生态修复任务全面完成，小秦岭自然保护区在“绿盾2018”专项检查行动中受到充分肯定。310国道南移项目稳步推进，实现投资、进度双过半，预计2020年8月通车，将有力解决义马、渑池、湖滨、陕州、灵宝5个城区的污染穿城问题。统筹抓好黑臭水体整治、农业农村污染防治、城镇基础设施建设等工作，全市集中式饮用水源地取水水质达标率100%。

　　党建强事业兴 经济发展士气高

　　4月8日，在三门峡市卢氏县潘河乡山岔村，70岁的王学恩清理完马路边的杂草和垃圾，从家里搬出了凳子和那个跟了他一辈子的理发工具箱，开始为村民义务理发。

　　“他是老党员，坚持定期为村民义务理发，上季度他得了20分的加分。”山岔村党支部书记说，“我们村对党员实行积分管理，每个党员都有积分，平时表现好、为大伙儿做的贡献多，积分就高。”

　　党员积分管理是三门峡市在农村党建工作中摸索出的典型经验，也是三门峡市委大力实施“铸魂、健体、强基、固本”党建“四大工程”取得的成效写照。

　　近年来，三门峡市以党建引领、效能革命促党员干部作风转变，通过夯实基层基础、提升基本能力，推动基层组织建设全面过硬，全面提升了农村、城市、国有企业、两新组织、机关事业单位五大领域基层党建工作质量，为发力“三次创业”、打造“五彩三门峡”、建设“三地五中心”、加快转型创新发展提供了坚强保障。（记者 王小萍  通讯员 秦飞鹏）