南阳市新野县建立“136”工作机制 服务县域非公经济发展

  国际在线河南频道消息：近几年，河南省南阳市新野县阻碍非公企业生产、滋扰重大项目施工、生产销售假冒科尔沁牌伪劣牛肉案明显减少。据新野县检察院党组书记、检察长潘云介绍，为构建“亲、清”检企关系，警示公职人员严守底线、不触红线，为县域三大支柱产业群转型升级，构建和谐的法治环境，自2016年以来，新野县检察院从阵地建设、执法办案、风险防控三个方面入手，通过建立非公企业法治教育基地、送法进企、惩治经济犯罪、发送检察建议等活动，在依法保障民营企业和劳动者合法权益方面做了许多有益尝试。 

  抓好阵地建设 打造检察服务名片

  2017年10月，新野县检察院在产业集聚区建立了河南省首家集警示教育、法治宣传、廉政教育等功能于一体的预防职务犯罪·非公企业法治教育基地，成为展示新野的一张亮丽法治名片。南阳市委政法委副书记李恒德对该基地服务全县非公经济发展的基本做法给予充分肯定。他指出，依法治企是强县之基、治企之道，新野的做法走在了全市前列。

  这座以“预防也出生产力”为主题的法治基地，展示面积620平方米，分设了“政策引领·健康发展”、“依法治企·保障发展”、“警钟长鸣·防控风险”、“立足职能·服务发展”4个篇章，并配有序厅和尾厅，以声光电多种形式进行展示。

  依法快捕快诉 彰显检察使命担当

  2018年10月20日，乔某涉嫌多次阻堵民营企业施工建设一案在新野县法院公开开庭审理。新野县检察院迅速启动涉企案件快捕快诉工作机制，成立专班办案组，提前介入侦查机关，监督并引导侦查，缩短了办案期限，提高了办案效率。2018年12月18日，乔某等6名被告人被法院判处2-5年不等的有期徒刑。

新野县检察院检察长潘云（右一）在科尔沁牛业南阳有限公司调研企业发展情况

  近年来，新野县检察院依法办理资产管控、金融犯罪、安全事故、侵害公司知识产权、生产销售伪劣产品、环境污染等涉企犯罪案件10起，对涉企民事生效判决进行监督11件，为企业挽回经济损失107万元。

  服企路径多 三大支柱产业发展潜能大

  2018年，新野县检察院制定了《检察机关服务保障非公经济健康发展“136”工作制度》，即发挥1个非公经济法治教育基地作用；开展由6名党组成员分包联系企业的贴身服务、在产业集聚区成立检察工作联络站的阵地服务、以司法服务供给对接非公经济发展需求的精准服务等3项服务；创建执法办案规范机制、经济影响评估机制、疑难案件会商机制、主动延伸服务机制、法律风险防控机制、联合商讨调研机制等6项机制，构建常态化法律服务体系。

  针对光电电子产业多为科技创新型企业的现状，新野县检察院主动将服务电子技术企业创新融入具体执法办案中，完善服企措施，深化开展侵犯知识产权犯罪立案监督活动，取得明显成效。如今，新野县已形成了以鼎泰高科、旭润光电为龙头的20家光电电子产业群。

新野县检察院检察长潘云（右）在该县鼎泰高科精工科技有限公司调研企业发展情况

  “目前，我县纺织服装、光电电子、食品加工产业已形成规模化经营，成为新野三大支柱产业，民营企业产值占全县企业产值比重达到80%以上，仅纺织加工产品已远销美国、日本等36个国家和地区，出口创汇1亿美元，成为河南省最大的纺织产业基地，被国家授予‘中国棉纺织名城’称号。”新野县委副书记、县长赵红亮说。（文/图 王小军 汪宇堂 苗国立 编辑 万庆丽）