做大“全域旅游”文章 推动焦作经济社会高质量发展

　　7月12日，焦作市召开2019年上半年全市全域旅游项目建设观摩评价暨工作推进会，从景区提升到特色小镇再到工业旅游，与会人员一路走一路看，对各县（市）区重点项目现场观摩，并进行打分点评……创建国家全域旅游示范市，焦作紧锣密鼓，只争朝夕。

　　从“黑色印象”到“绿色主题”，从枯竭性城市转型到全域旅游示范市创建，焦作凭借旅游产业闯出了一条独具特色的经济转型之路，特别是2016年12月全面启动创建国家全域旅游示范市以来，旅游品牌越叫越响，旅游供给结构持续完善，旅游环境不断优化，旅游“二次创业”路上，春意盎然，繁花似锦。

　　行稳致远旅游转型正逢其时

　　焦作市获评中国“最佳文化旅游目的地”，博爱县被评为“全国休闲农业和乡村旅游示范县”，修武县被评为“全国民宿产业发展示范区”，云台山被评为“国内最佳旅游景点”，陈家沟入选“全国乡村旅游重点村名录”……焦作市全域旅游建设可圈可点，旅游转型升级之路坚定无畏。

　　省委十届八次全会指出，进入新时代，谁的谋划高、动作快、招数实，谁就能在高质量发展的轨道上走在前、行得远。

　　行稳致远。顺应“全域旅游”带动高质量发展的新趋势，焦作市委十一届九次全会明确提出，要以创建国家全域旅游示范市为目标，依托“太极圣地”“山水焦作”两个品牌，统一整合资源，推进旅游“二次创业”，加快建设国际文化旅游名城。

　　号角吹响，焦作市创建国家全域旅游示范市决心坚定，步履铿锵。

　　《焦作市全域旅游发展总体规划》《焦作市创建国家全域旅游示范市三年行动计划》《焦作市创建国家全域旅游示范市工作方案》……一系列政策文件陆续出台和实施，为全市全域旅游谋篇布局、立梁架柱。

　　资源丰富产业融合初见成效

　　宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文，焦作深入推动文旅融合，做美山水资源，做厚文化内涵，做长产业链条，做优品牌服务，为全域旅游发展提供新引擎新动力，形成旅游经济发展新优势。

　　在解放区民国风情特色街区，两旁楼房的石柱、拱门给人浓浓的民国风，厚重的历史感扑面而来。风情街所在的花园街、新华街是焦作市著名老街，距今已有百年历史。

　　解放区正在保持原有建筑基本不变的前提下，对原有楼体进行统一改造，以质朴青砖为基调，依托百年焦作陈列展览馆、老电影院等，打造成老街区特有的文化秀场。

　　审视焦作，“天生丽质难自弃”——名山、名拳、名人、名寺、名药，五大旅游资源体系丰富完备；云台山、青天河、陈家沟等A级景区各领风骚；司马懿、韩愈、李商隐、许衡、朱载堉等历史文化名人星光璀璨；最早建发电厂、最早使用电灯和自来水、最早修建铁路……全省多个“最早”闪耀着近现代工业文明之光。

　　20多年前开始“黑绿转型”，绿色日渐成为城市底色的焦作，如今在国家“全域旅游”战略中再度起航。旅游市场如同富矿，源源不断地创造价值，大有可为。

　　全域旅游发展离不开项目支撑，从景区到城区，从生态廊道到城市水系，从文创项目到特色小镇……焦作市谋划实施全域旅游重点项目103个、总投资1097亿元，着眼于打造“景城一体”，推动全市文化旅游产业各领域、多方位、全链条深度融合。

　　今年，焦作市又迎来两年一届的“一赛一节”，节会搭台、经贸唱戏，围绕康体养生、体育旅游、文化旅游等新业态，一批综合效益好、带动能力强的好项目、大项目，势必又将带动全域旅游工作迈上新台阶。

　　上下联动续写焦作转型升级新篇章

　　注重开拓创新，焦作在全省率先成立首家全域旅游政策法律研究会，率先设立首家旅游全媒体宣传中心，率先成立市级层面旅游警察支队、旅游巡回法庭、工商旅游分局。在全省创新开展的社会资源旅游访问点建设，已经省级地方标准立项；“智慧旅游”服务引领全省，三钻级智慧景区云台山率先迈入智慧服务5G时代，全国全域旅游信息系统观摩会在焦作召开；全域旅游立法进入日程，全国屈指可数。

　　以市带县，焦作拉大全域旅游框架。上项目，投资180亿元的云阶康养小镇、投资120亿元的云台山“云系列”、陈家沟中国太极镇等一大批项目陆续投入运营，体验经济打造焦作旅游新优势；抓营销，举办音乐节、汽车越野巡回赛，云台山群英会发挥巨大引流和品牌推广作用；建民宿，云上的院子、云武堂等一大批精品民宿成为旅游新名片；办演艺，与张艺谋团队合作实施《印象·太极》大型实景演艺项目正在加快推进，变文化资源优势为旅游经济优势；重服务，“五员一体”“感动每一位游客”，新服务理念提升焦作旅游核心竞争力；推产品，陈家沟+云台山，全力打造国际化精品旅游线路，大力发展入境游，焦作旅游转型提质步履铿锵。

　　创建国家全域旅游示范市，县（市）区是主战场、主力军。据介绍，修武县已入围首批国家全域旅游示范区申请认定名单。焦作各县（市）区纷纷表示，要勇于担当，聚焦聚力，以更实的措施加快旅游项目建设，迅速掀起项目建设热潮，扎实推进各个项目落地见效。

　　兴一业旺百业。做好“全域旅游+”的文章，推动焦作发展质变飞跃，这是续写焦作转型升级新篇章的关键之笔。

　　“要把全域旅游示范市创建作为打造精致城市、品质焦作的开路先锋，作为推进经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展的重要载体，为加快建设全面体现新发展理念示范城市、在中原更加出彩中出重彩更精彩作出更大贡献。”焦作市委有关负责人信心满满。（记者 陈学桦 通讯员 李建阳）