打开天中门引得大江来 驻马店市大开放助推大发展

　　“芝麻花开节节高”“芝麻芝麻，快开门！”古今中外，芝麻虽小，却寓意深厚，是财富、是耕耘、更是希望。

　　而在驻马店，也有这么一颗象征财富和希望的“金芝麻”——它就是即将在8月20日前后启用的驻马店国际会展中心。从空中俯瞰，这个由美国著名设计公司设计、以芝麻种子为造型的钢构建筑熠熠生辉。

　　投资近20亿元，总建筑面积15.7万平方米，共设7个展厅，面积达5.1万平方米，可提供3000个标准展位，驻马店国际会展中心目前是该市建筑面积最大、单体投资最多的公共建筑，也是目前我省省辖市面积最大的展馆。

　　要看银山拍天浪，开窗须放大江来。9月6日至8日，第22届中国农产品加工业投资贸易洽谈会将在驻马店举行，届时，这颗驻马店市的新地标、市委市政府的“一号工程”——豫南大地的“金芝麻”将敞开大门，迎接来自近50个国家和地区的7000余家企业和近4万名客商。

　　“会展中心不仅用于举办中国农加工投洽会，它还将成为集农产品展示交易、质量监督检测、电子商务、会议、金融、餐饮等多功能于一体的一站式服务中心。”在驻马店市市长朱是西看来，该会展中心是驻马店持续加大对外开放和拓展经济新动能的重要平台，也是驻马店这个内陆新兴工业城市向全国乃至世界展示风采的窗口。

　　开放的大门越来越大、开放的步伐越走越快、开放的环境越来越好，天中大地已经成为投资兴业的热土、实现梦想的家园。

　　一组来自驻马店市商务局的数字显示，今年上半年，驻马店市累计完成进出口18.86亿元，同比增长29.4%，增速全省第4；完成实际吸收外资25444万美元，同比增长6.9%，增幅居全省第3位。

　　数字里有分量，数字里更有质量。站在新的历史节点上，驻马店市正以奋斗者的精神面貌和拼搏者的精神状态，以敢想敢干、能干能成的魄力，持续加大对外开放力度，加速高质量跨越发展步伐，朝着打造全国高水平城市的目标迈进。

　　依托5A级“国字号”盛会走出特色开放之路

　　盛夏时节的首都北京，繁花似锦、满目葱茏，一派生机勃发的美好景象。

　　7月31日，北京河南大厦国际会议厅，一场热烈隆重的新闻发布会，吸引着众多媒体的广泛关注。来自中央、省、市及港澳等80多家主流媒体、网络媒体的百余名记者，聚焦第22届中国农产品加工业投资贸易洽谈会新闻发布会。

　　会上，驻马店市市长朱是西郑重向大家宣布，9月6日至8日，第22届中国农加工投洽会将在驻马店如期举行。

　　一届接着一届干，一届更比一届好。从21年前的“马路市场”，到今天全国唯一一个以农产品加工业为主题的5A级展会，中国农加工投洽会已成为集技术、科研、资本、政策于一体化的国家级农产品加工交流服务平台，成为驻马店实现高质量跨越发展的重要载体。

　　“21年来，中国农加工投洽会为国内外农产品加工企业开展投资贸易、获取资讯信息搭建了合作交流平台。”发布会上，省政府副秘书长、省政府研究室主任朱良才说，大会为推进中部崛起，促进河南经济社会快速稳定健康发展作出了积极贡献。

　　办好一个会，激活一座城。举办中国农加工投洽会的21年，是驻马店由一个内陆小市，逐步走向国内、国际舞台的21年；是驻马店农产品加工业由小到大、由弱到强的21年；更是驻马店大开放大发展的21年。这21年，中国农加工投洽会由第一届21个省市区的500多家企业参会，发展到现在40多个国家和地区的4600多家企业、超过3万名客商参会；项目签约额由第一届的46.92亿元上升到第21届的696.4亿元，已成为我国农产品加工业发展和技术合作交流的风向标，成为我省对外开放、招商引资的一张靓丽名片。

　　登高壮观天地间。依托中国农加工投洽会这一平台，驻马店长袖善舞，走出了具有自身特色的对外开放、筑巢引凤之路：瑞士雀巢、泰国正大及我国香港华润、台湾徐福记、河北君乐宝、重庆恒都、今麦郎、山东鲁花……一批批国内外知名农产品加工企业择木而栖、纷至沓来。

　　截至2018年年底，驻马店市农产品加工企业已发展到1685家，年产值1600多亿元，农产品加工业已成为驻马店第一大支柱产业。其中，国家级重点龙头企业3家，省级重点龙头企业50家，省级农业产业化集群21个，总量居全省第一位。

　　打造一流营商环境为对外开放注入“强心剂”

　　在未来的城市竞争中，只有成为要素成本的洼地，才能成为对外开放、投资创业的高地。不能让谈好的项目“飞”了，不能让“项目等土地”。

　　“高质量跨越发展必须要有高质量的营商环境作保障。”在朱是西眼中，在对外开放、招商引资时的“我说过”之后，见真章的就是“我做了”。

　　对此，大会小会，他多次提出，要切实把推进“放管服”改革放在重要位置，努力做到审批更简、监管更强、服务更优。

　　驻马店硬起手腕，向顽疾开刀，制定出台了“一次办妥”24条，大力精简行政审批事项，强力推进“放管服”改革，在全省率先实行市场准入负面清单制度和不动产“一窗受理”，全市企业开办时间压缩至4.5个工作日，工程建设项目开工前审批时间压缩至20个工作日，全力打造驻马店“一次告知、一窗受理、一网通办、一次办妥”政务服务品牌。

　　驻马店还建立服务企业微信群，实施领导分包企业，派驻企业“服务员”等一系列“贴心”的服务措施，让企业与市领导直接面对面、心贴心。

　　“领导直接为企业发展服务，是政府联系企业的主关口，是惠企政策的宣传员、破解难题的协调员、企业情况的调研员、发展环境的监督员。”驻马店市副市长贺振华说，政府要当好企业的“店小二”，全面对标先进做法，以“放管服”改革的大突破铸成对外开放的“强磁场”。

　　来自深圳的唐立阳是驻马店国际会展中心项目的执行总经理，曾经参加过中建钢构多个“鲁班奖”项目建设。他说，办理审批手续就像坐上“直升机”，正常两个半月审批完毕的证件文书，8个盖章部门“一个屋里办审批”，20个工作日全部办结；市领导带领市直部门现场办公，“谁的孩子谁抱走，谁的问题谁解决”。

　　言必诺，诺必行；言必信，行必果。一条条针对性的措施、一套套强有力的组合拳，带来的是效率的大幅提升，带来的是对外开放步伐的加快。

　　以高水平开放推动驻马店高质量跨越发展。这道时代发展的必答题，驻马店已经胸有成竹，正在努力答好，答出彩。

　　紧紧抓住战略机遇期打造对外开放新高地

　　7月30日，由农业农村部牵头组织的中国（驻马店）国际农产品加工产业园招商推介会在驻马店召开。来自全国22个省（区、市）的112家农业产业化重点龙头企业代表组成的考察团，对国际产业园进行参观考察，亲身感受产业园蕴藏的巨大潜力和天中大地处处可见的蓬勃生机。

　　在中国农业产业化龙头企业协会会长刘身利看来，国际农产品加工产业园不仅是驻马店，更是河南对外开放合作的重要平台和窗口，孕育着巨大的合作商机。

　　成果激动人心。就在当天下午，驻马店市政府就分别与中信建设、中信农科、中信兴业、北京首农、中原豫资、国开行河南分行签订《园区发展战略合作协议》。驻马店经济开发区与深农集团合作投资27亿元现代农产品物流项目、与上海冠生园合作投资12亿元农产品加工基地项目，遂平县与今麦郎合作投资7.8亿元未来面生产项目、与可米食品合作投资15亿元食品产业园项目、与大派集团合作投资3.8亿元蔬菜干鲜加工项目等一批优势合作项目成功签约。

　　“近年来良好的发展态势，催生了全国第一个国际农产品加工产业园的落户，这是驻马店对外开放取得的丰硕成果。”驻马店市委书记陈星告诉记者，当前，驻马店正按照“全国一流、世界领先”标准，围绕“四基地一中心”，聚焦高端企业、品牌、技术和产品，全力推进国际产业园建设，产业园将和中国农加工投洽会双翼齐飞、竞相发力，成为高水平对外开放的双引擎。

　　目前，中花粮油、五得利面粉、克明面业食品产业园、思念“互联网+”食品工业园、今麦郎食品产业园等农产品加工项目已开工建设；京东驻马店电商产业园、万邦农产品物流园、传化智联科技和丰树驻马店现代综合物流园等园区配套产业项目，以及国际会展中心、驻马店海关、公共保税中心、农产品质量安全检测中心等园区配套服务项目正加快推进；驻马店还与中国农科院等就设立科研中心以及院士工作站签订了协议，与清华大学、浙江大学、江南大学等高校就建立科研机构达成了意向。

　　“再加上投资4亿元建设中的中国（驻马店）国际农产品O2O交易园区，直接与中国农加工投洽会和国际农产品加工产业园实现功能互补，形成‘展会’‘加工基地’‘交易市场’三位一体的外向型农业经济发展联合体，共同打造对外开放新高地。”陈星说。

　　大时代呼唤大开放，大开放促进大发展，驻马店已经张开双臂，热烈迎接必将到来的重要战略机遇期。陈星表示，将放眼海内外配置资源和寻求市场，努力找准在时代大潮中的坐标和方向，推动驻马店强起来、富起来。（记者 杨晓东 河南报业全媒体记者 周由 通讯员 羊开元）