周口：豫货出海 扬帆远航

蓝色港湾马铁刚摄

周口港区张力友摄

周口中心港卢键摄

周口港全景赵忠臣摄

繁忙的货运现场曾蕾摄

　　古今三川交汇地，大河千年潮未落。沙颍河穿城而过，通江达海，是大自然对周口的独特恩赐。

　　因水而生，由港而兴，历史上的周口也曾有过“万家灯火侔江浦，千帆云集似汉皋”的繁盛。

　　置身大开放大发展的新时代，千年古渡口能否好风凭借力，再创新辉煌？

　　周口市委、市政府给出答案：大力发展临港经济，打造“豫货出海口”，努力走出一条由“黄土经济”向“蓝水经济”转型之路，一幅恢宏画卷正在沙颍河两岸徐徐展开。

　　临河就是临海，腹地也是前沿

　　周口大力发展临港经济，这是基于历史传统和现实基础，顺应时代召唤和政策东风，经过科学分析和充分论证作出的决策。

　　从历史来看，周口发展临港经济有传统。

　　周口原称周家口，历史上就因水得名，因水而兴，航运贸易繁荣400余年。明万历年间，周家口作为漕运要地，南接江淮，北通山陕，成为淮河流域物资集散中心。清康乾时期，周家口发展达到鼎盛，沿河有渡口22处、镇中有街道120条、外籍商界会馆10处、人口突破22万。悠久的航运历史、厚重的航运文化，铸就了周口人浓厚的航运情怀。时至今日，周口有本地航运企业18家、从业人员2万多人；货运船舶1482艘，载重吨位超120万吨。

　　从现实来看，周口发展临港经济有基础。

　　航道优势突出。沙颍河是国家规划的“2横1纵2网18线”中的一线，2014年被国家规划为我省唯一的高等级内河航道，周口港以下89公里，达到四级内河航道标准，常年可通行万吨级拖船。

　　区位优势明显。周口位于中原城市群核心区，一头紧靠郑州，一头连接长三角，向东可直达南京、上海等港口，对接“海上丝绸之路”；向北融入郑州航空港区，直达“空中丝绸之路”，接入中欧班列，直通“陆上丝绸之路”。

　　腹地优势独特。周口地处中原腹地，辐射广阔，1小时高速经济圈涵盖商丘、许昌、漯河、驻马店，安徽阜阳等地，人口近6000万；2小时高速经济圈涵盖开封、郑州、平顶山、南阳、信阳，安徽淮南、宿州、淮北，江苏徐州、山东菏泽等地，人口近2亿。尤为重要的是，周口交通网发达，5条高速公路过境，漯阜铁路连接京九和京广，郑合高铁今年也将通车，民用机场建设加快推进，“公铁水空”大交通格局初步形成。

　　从形势来看，这更是大势所趋，周口发展临港经济有东风。

　　开放已经成为历史前进的大逻辑、时代发展的大潮流，发展开放型经济也成为世界经济的大趋势。省委、省政府提出，要持续扩大开放，打造“四条丝路”，强调要推动沙颍河、淮河等内河航运与沿海港口无缝衔接，加快构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

　　周口拥有全省唯一常年通江达海的内河航道，临河就是临海、腹地也是前沿，周口实际上就是海岸的内延、就是中原的沿海，这是得天独厚的开放窗口和载体。可以说，临港经济作为典型的开放型经济，是周口乃至河南进一步提升开放水平的一个重要抓手。

　　正是基于这些考虑，周口市委市政府提出建港口、兴物流，聚产业、强服务，优生态、造港城，以“公铁水空”多式联运为基础，推动内河水运、临港产业、生态城市三位一体融合发展，建设“满城文化半城水，内联外通达江海”中原港城总体思路。在这一思路的引领下，大力发展临港经济，打造“豫货出海口”，推动周口由“黄土经济”向“蓝水经济”转型。

　　临港经济活力迸发，“豫货出海口”雏形初具

　　“大河千年潮未落，正是远航扬帆时。”经过两年多的探索实践，周口发展临港经济活力迸发，“豫货出海口”雏形初具。

　　以周口中心港为中心，以商水、项城、沈丘等港口为支撑，周口市对沙颍河产业进行布局，科学规划功能，实现错位发展，形成产业隆起带，打造特色发展黄金轴线。

　　周口中心港规划建设东、中、西三个作业区、77个千吨级泊位，总投资约45亿元，预计年通货能力在5000万吨以上、集装箱80万标箱。目前，中部作业区4号、5号港池12个千吨级泊位已投用，剩余6个挖入式港池、35个千吨级泊位计划今年年底完工。

　　与中心港码头建设相配套，港城大道等11条道路建成通车，周口港区主路网初步形成；“五进十出”大广高速互通立交项目正在加速建设，根据施工计划，主体工程将于今年年底完工；疏港铁路专用线规划设计及项目前期开工准备正加紧推进，建成后可实现铁路专用线与港口码头装卸区无缝衔接。同时，加快建设二类水运口岸、保税物流中心（B型）等海关特殊监管区域，完善属地申报、口岸放行的一体化通关体系，在周口港区申请增设内地“直通式”报关办理点。

　　以港口为平台，周口港规划了“装备制造、新型建材、保税及口岸功能、仓储物流、粮食产业”五大临港产业园区，向航道沿线辐射，着力发展临港物流业、临港工业、临港服务业。

　　物流业——加快发展粮食物流、大件物流、冷链物流、电商物流、保税物流，引进一批知名总部型企业、加工增值性物流企业、供应链管理企业、区域信息平台企业入驻园区。

　　工业——加快壮大食品加工、纺织服装、装备制造、电子信息等产业，打造临港产业集群。

　　服务业——加快培育食品研发、检验检测、航运保险、租赁金融等业态，建设大宗货物交易平台，为客户提供一站式服务。

　　为加强与外界的深度合作，周口港相继与郑州航空港区、河南物资集团分别签订了战略合作协议；加入了海河联运港际合作联盟，加强与长航集团、连云港、淮安港、太仓港等合作，有效融入“海上丝绸之路”水运港口码头体系，把周口港打造成沿海大港的“喂给港”。

　　今年6月6日，周口中心港至淮安港集装箱航线正式开通，实现了我省内河航运集装箱运输“零”的突破。7月19日，周口中心港承接了首单集装箱外贸业务。9月24日，又开通周口港至太仓港的点对点集装箱精品航线。“豫货出海”通道越来越便捷，周口面向世界的大门越开越大。

　　数据显示，近年来周口港口吞吐量激增，从2009年的80万吨发展到2018年的1300万吨，占全省港口货物吞吐量85%。

　　“联、通、升、兴”，进军航运大市强市

　　为将优势转化为胜势，周口港目前正在实施“联、通、升、兴”工程，意在进军航运大市、航运强市。

　　一联：加快实施贾鲁河航运开发项目，联通郑州航空港，使周口通过公路（安罗高速）、铁路（郑合高铁）、水运（贾鲁河航道）等多种方式，进一步缩短与郑州的时空距离，全方位融入中原经济核心区。

　　一通：加快实施沙颍河上游航运开发项目，全线打通沙颍河航道，将周口航道由末端变成中枢，提高运输量，有效推动区域互动合作和产业集聚发展。

　　一升：加快实施沙颍河周口至省界航道升级项目，消除航道“中梗阻”瓶颈制约，将沙颍河打造成为名副其实的“黄金水道”，通过淮河、京杭大运河和长江航道，通江达海连接“21世纪海上丝绸之路”。

　　一兴：振兴周口港，争取将周口港列入区域性重要港口，加快以港口物流产业集聚区为重点的港口群建设，加大信息化投入力度，促进多式联运，打造港产城联动开放平台，把周口从不沿边不靠海的内陆腹地，发展成为东接长三角地区、西融中原经济核心区、南通长江中游经济带和武汉城市群、北达京津冀的区域性交通枢纽城市，让“豫货出海口”在“一带一路”建设中发挥更加积极的作用，让周口这座魅力港城在中原大地更加熠熠生辉。（记者 赵春喜）