河南南阳：投资5.7亿元 治理坑塘万余座

　　原标题： 南阳投资5.7亿元，治理坑塘万余座 “荷塘月色”里唱响丰收歌

　　昔日垃圾场，今日呈现“荷塘月色”美景，唱响产业振兴“丰收歌”。

　　1月4日下午4点多，在邓州市高集镇吕堂村大吴营自然村西头，村民聚来看热闹。这个有五六亩大小的坑塘，四周用铁丝网围起，该村贫困人员吴保林拿着一盆鱼食走到水边，用手拍的脸盆“啪啪”响，潜藏水底的鱼儿齐齐把头探出水面，黑压压一片，煞是壮观。

　　2019年年初，大吴营村坑塘经过综合整治后，该村村民吴国庆瞅准“商机”，跟村里签订了15年的承包合同，并带动村里3名贫困人员就业。“去年年初投了1万多尾鱼苗，预计今年春季可以全部出清，收入十几万元不成问题。”吴国庆说，下一步，还准备搞立体养殖，在塘里养鹅，鹅的粪便当鱼食，循环经济效益更大，能带动更多乡亲致富。

　　村民享受产业红利的同时，碧水绿岸的生态美景赏心悦目。红砖砌成的鱼塘周边步道旁，各种体育健身器材一应俱全。“天好的时候，一到晚上，大伙儿都到这里健身娱乐。”吕堂村党支部书记沙革命感触颇深，“以前垃圾场、臭水沟，大家避而远之，如今成了画中景，还带动贫困人员在家门口就业，真是惠及民生的大好事。”该村2019年改造了3座坑塘，目前全部发展鱼类养殖产业。

　　像这样的生动案例，在南阳还有很多。据了解，2019年年初，南阳市在全省率先吹响了“千村万塘”综合整治集结号，对全市容积在500至10万立方米未治理的2.01万座坑塘进行综合整治。截至目前，已投资5.7亿元，治理坑塘10061座，占年度计划的100.1%。

　　南阳市水利局局长张富强介绍，南阳计划用两年时间，完成全市2.01万座坑塘综合整治工作，最终实现“疏浚一座坑塘、畅通一片水系、绿化一片林地、整治一村环境、造福一方百姓”的目标。

　　在治理过程中，为杜绝“一刀切”，南阳市委托该市水利建筑勘测设计院针对不同地形、不同用途分别作出典型设计，特别是把岗丘区坑塘治理与水土保持工程相结合，实现坑塘综合整治与乡村振兴的协调发展。在治理过程中，按照功能，把坑塘划分为“生活型、生产型、生产生活型”三种类型，短期以治理污染、恢复功能为要，长期以打造环境、改善生态为辅；在治理好个体的同时，条件适宜的还要穿珠成链、打造水网。

　　“千村万塘”是一项综合整治工程，耗资巨大，钱从哪里来？南阳市各县市区通过政府奖补、县乡投资、社会融资、争取上级支持、吸引民间资本等多种形式，聚沙成塔，有效解决了坑塘整治资金不足难题。

　　坑塘综合整治，重在治理，贵在管理。记者在南阳采访时看到，目前完成整治的1万余座坑塘，大部分都在坑塘边设置了公示牌，上面写着塘长和管护员的名字、联系电话。据了解，该市按照“分级管理、分级负责”“谁受益、谁管理”的原则，建立健全县、乡、村三级维修养护管理体系，对公益性坑塘，明确管护主体、管护责任，要求村组干部带头落实专人管护；对经济性坑塘，采用租赁、承包等方式，确定管护主体，以承包收入弥补公益性坑塘的管理费。同时，将坑塘管理纳入“河长制”体系，定位编号、建档立卡，实行“塘长制”，一塘一长，统一制作标牌并公示，确保坑塘产权明晰、管护到位，确保坑塘治理以后能够长久发挥效益。

　　小坑塘，却关联着大民生。南阳市副市长李鹏接受记者采访时说：“作为生态文明建设和‘四水同治’的有益探索，南阳市以坑塘整治为杠杆，不但让广大农村彻底告别了脏乱差，再现了荷塘月色、蝉噪蛙鸣的田园风光，而且撬动了农村产业发展，收到了一石二鸟之效，成为推进乡村振兴战略的重要切口。”（河南日报记者孟向东刁良梓）