新乡经开区建立防止返贫保险基金 筑牢防贫“堤坝”

　　今年年初，国家新乡经济技术开发区（以下简称：新乡经开区）围绕巩固提升脱贫成效目标，坚持把防止返贫摆在重要位置，立足该区脱贫攻坚工作实际，积极探索建立“近贫预警、有贫帮扶、脱贫保稳”的精准防贫保险机制，从源头筑起防止贫困发生的“截流闸”和“拦水坝”，让贫困群众感受到了“保险温度”，为建立稳定脱贫的长效机制提供了有力保障。

　　政企结合，构筑从精准扶贫到精准防贫的“加油站”

　　新乡经开区总人口11万，其中农业人口约2.6万人。截至目前，全区1个贫困村于2018年11月退出序列，现有建档立卡贫困户153户422人，已脱贫129户379人，未脱贫24户43人，贫困发生率0.16%，脱贫监测户3户10人，边缘户17户72人。

　　贫困户脱贫之后，因灾、因病、因学、因交通事故重新返贫，是脱贫攻坚战中的一大难题。新乡经开区通过多方协调，建立了防返贫保险基金。即：区财政筹资26.6万元设立基金，中原农险按照实际发放防贫保险理赔总金额的10%收取运营服务费用。

　　这一举措为该区脱贫攻坚工作的痛点和难点提供了有效的解决方案，同时又发挥出了保险公司的专业化优势。“防贫保”为低收入群体增加了一道安全有效的“保护墙”，又借助保险公司专业的查勘力量，帮助节省了政府资源，提高了精准扶贫工作的效率。同时，“防贫保”可以定制开发易推广，可为更多的人传递防返贫的“接力棒”。

　　保障范围广，织起一张贫困线上的“安全网”

　　“防返贫保险”突出保障返贫风险的核心需求，集合了不同保险产品，在“一揽子”保险保障疾病、灾害、意外风险的基础上，扩展保障因学、因交通事故等返贫的风险，进一步扩大了保障范围，覆盖全区2.66万常住农业人口，实现了防返贫、防致贫全覆盖。

　　“防贫保”以农户及其家庭成员人均纯收入低于国家扶贫标准1.5倍作为认定对象，精准锁定贫困群众、脱贫群众、边缘易致贫群众以及因其他原因致贫、返贫群众的人身、财产保障需求，帮助辖区常住农业人口有效防范和化解风险，守住来之不易的脱贫成果。

　　在防止返贫保险理赔流程方面，按照个人申报、调查核实、信息收集、审批拨付、备案归档的程序进行，保险公司开通快捷方便的绿色理赔通道，及时赔付，最大限度服务于民、让利于民、取信于民。

　　在赔偿标准方面，根据不同情况制定精细的赔偿计算标准，每人最高赔付限额可达5万元。（大河网 王辉 贾贻儒/文）