河南：加快研究制定黄河生态保护条例

　　原标题：省人大常委会审议环境状况和环境保护目标完成情况 今年加快研究制定黄河生态保护条例

　　去年，全省整治取缔“散乱污”企业1万多家，150处省辖市建成区黑臭水体中已基本消除135处，侦办各类环境犯罪案件1863起；今年，截至3月29日，全省优良天数同比增加14天，加快推进《河南省黄河生态保护条例》研究制定工作，打造黄河生态廊道建设示范段……3月30日，省十三届人大常委会第十七次会议听取并审议河南省人民政府关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。

　　去年环境行政处罚6.87亿元

　　2019年，全省PM2.5平均浓度为59微克/立方米，完成国家下达的目标；PM10平均浓度为96微克/立方米，完成省定目标。国家考核河南省的94个地表水断面中，I—III类水质断面64个、占比68.1%，无劣V类水质断面，完成国家下达的目标；集中式饮用水水源地达标率97.7%，完成国家下达的目标；南水北调出境水质持续保持II类标准，入库河流水质达到国家考核要求。

　　全省关停落后煤电机组168万千瓦，化解煤炭过剩产能1064万吨；集中开展“三散”污染专项治理，完成“双替代”供暖用户209万户，整治取缔“散乱污”企业1万多家，整治散尘排放点1.5万个；查处超标柴油货车5.8万辆，淘汰国三及以下排放标准的柴油车2.1万辆，比国家要求提前半年实施机动车国六排放标准；对15个重点行业实施绩效分级管控，对1325家民生保障类企业实施自主管控，对1516家污染防治设施完善、排放稳定达标、无环境违法违规行为、环保信用良好的企业实行“不进厂打扰，只在线监控”的政策，坚决禁止“一刀切”。

　　推进城市黑臭水体治理，全省150处省辖市建成区黑臭水体中已基本消除135处，2020年年底前将全部消除。同时开展“携手清四乱、保护母亲河”行动，督促乱占、乱采、乱堆、乱建问题整改，全面排查流域内1771家企业、880个入河排污口、313个尾矿库，大力推进沿黄自然保护地焦点问题整改、生态恢复、勘界立标工作，不断改善流域生态环境质量。

　　强化生态环境部门、检察机关、公安机关联合执法，严肃查处各类环境违法行为，全年下达行政处罚决定15363起、罚款6.87亿元；侦办各类环境犯罪案件1863起，抓获犯罪嫌疑人2928人，刑事拘留1775人，移送起诉1727人。

　　今年生态环保工作主要目标确定

　　2020年河南省生态环境保护工作主要目标是：全省PM2.5年均浓度达到58微克/立方米以下，PM10年均浓度达到95微克/立方米以下；完成国家下达的地表水质量达到或优于III类水质断面比例达到57.4%以上和劣V类水质断面比例控制在9.6%以下的目标任务，力争地表水优良水体比例达到70%以上和消灭劣V类水体断面；省辖市和济源示范区城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%；南水北调中线工程水源地丹江口水库取水水质稳定达到II类。

　　今年以来，全省大气环境质量显著改善，水、土壤环境质量稳定向好。截至3月29日，全省城市PM10、PM2.5年平均浓度分别为105、79微克/立方米，同比分别下降25.5%、22.5%，优良天50天，同比增加14天。

　　今年，河南省将建设生态环境智能监管平台，推进用电监管全面覆盖，强化排污单位自动监控体系建设，建成覆盖全省的无人机监管执法体系。加快编制“三线一单”，严格落实生态环境空间管控措施，提高环境准入门槛，倒逼产业转型，优化发展布局。加快推进《河南省黄河生态保护条例》研究制定工作，科学编制黄河生态环境保护规划，积极推进黄河生态廊道建设，打造黄河生态廊道建设示范段。对黄河流域的工业源、农业源、生活源实施集中整治，实施“一河一策”水质限期达标方案，加强环境风险防范和突发环境事件应急应对，保障黄河干流水质稳定达标。全面落实排污许可制度，实现固定污染源排污许可全覆盖。（郑州日报 郑报全媒体记者 董艳竹）