决战决胜千帆竞 当仁不让看中行——中国银行河南省分行脱贫攻坚工作纪实

　　今年年底，中华民族将历史性地摆脱绝对贫困，共同迈入全面小康的崭新时代。

　　5年来，中原大地脱贫攻坚大潮中百舸争流、千帆竞发，其中，为脱贫伟业注入源头活水的金融力量旗帜夺目。作为大型国有银行，扎根中原大地107年的中国银行河南省分行表现分外亮眼。该行分支机构覆盖全省48个贫困县域，金融扶贫贷款余额81.07亿元，带动贫困人口合计约71万人……

　　“脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现党的第一个一百年奋斗目标的重要工作。作为国有大行，积极投身脱贫攻坚是我们义不容辞的责任担当。”中国银行河南省分行党委书记、行长常冰雁表示。

　　履责担当定点扶贫花开中原

　　“这样的好干部，我们村真舍不得让他走！”前两天，在给“连任三届”的中国银行鹤壁分行驻村“第一书记”王德明送锦旗时，淇县高村镇三里屯村的村民们动情地说。

　　实际上，在中国银行河南省分行全辖，像王德明这样的扶贫干部并不少见。脱贫攻坚战打响以来，该行积极响应党中央号召，认真落实河南省委省政府和总行党委决策部署，组织全辖党员干部主动担当、尽锐出战，助力贫困地区打赢打好脱贫攻坚战。截至目前，该行在全省共派出工作队27个、驻村挂职干部146人，其中驻村“第一书记”39人，涉及64个县、82个村。

　　——兴产业，拓宽群众增收路。产业发展是脱贫攻坚的第一要务，在驻村帮扶工作中，中国银行河南省分行派驻的帮扶干部们，成为帮助群众脱贫致富的重要力量。新乡分行驻村“第一书记”张新波，协调各类资金帮助村民培育韭菜果树基地；商丘分行驻村“第一书记”付卫波通过蔬菜大棚种植模式，带动贫困户有效增收；开封分行驻村“第一书记”陈洪明帮助村里建成10座标准化香菇种植大棚，夯实增收基础。

　　——抓教育，阻断贫困“代际”传。教育扶贫是根治贫困的重要手段之一，也成为中国银行河南省分行定点扶贫的“聚焦点”。开展驻村帮扶以来，在省行定点扶贫点商丘睢县陈菜园村，该行先后投入和协调外部资金90多万元扶持该村教育事业发展，为村小学建设了教学综合楼、“班班通”教育系统、多媒体教室、图书室等设施；帮助村民解决就学困难，为陈菜园村所有建档立卡贫困户发放教育补贴30多万元，为困难学生捐助12万元。

　　——办实事，完善设施暖民心。驻村帮扶开展以来，针对大多数贫困村基础设施较差的现实，中国银行河南省分行不遗余力、“对症下药”，提高了群众的获得感、幸福感。新乡分行协调资金为帮扶的马庄村安装路灯190盏，并捐赠智能广播系统；南阳分行派驻的“第一书记”李杞争取涉农资金300余万元，硬化村组道路4公里，修建漫水桥1座，安装太阳能路灯55盏、垃圾箱25个，粉刷墙体1.1万平方米，旧村庄焕发新容颜。

　　中国银行河南省分行党务工作部相关负责人介绍：“全行直接投入无偿资金790余万元，帮助引进资金5200多万元，发展产业帮扶项目61个，实施基础设施项目138个，组织教育培训项目76个，实施医疗健康项目15个，结队共建党支部39个。在各级党组织和驻村干部的共同努力下，包括省行定点扶贫村商丘睢县陈菜园村在内的全省33个贫困村成功脱贫‘摘帽’。”

　　守正创新金融扶贫普惠万家

　　为脱贫攻坚伟业提供金融支持，为贫困地区发展注入金融血液，为贫困群众致富排除资金忧虑，是金融机构在这场伟大战役中的“主业”，也彰显了金融扶贫的“优势”。

　　中国银行河南省分行深入贯彻落实金融精准扶贫相关工作要求，积极投入全省脱贫攻坚战之中，有力支持了贫困地区经济社会发展。

　　——持续加大扶贫贷款投放。2020年以来，中国银行河南省分行在贷款投放上继续向扶贫领域倾斜。公司金融业务紧紧围绕贫困地区基础设施、公共服务、特色产业等，满足扶贫企业、扶贫项目的融资需求；普惠金融业务以科技贷、税贷通、专利贷等为抓手，大力拓展扶贫小微企业客户；个人金融业务通过叙做扶贫小额信贷和国家助学贷款等产品，满足贫困人口生产、经营、就学等金融需求。

　　——不断强化信贷政策倾斜。提供专项规模支持。为保证对扶贫贷款项目及贫困县企业的信贷投放，该行优先支持扶贫贷款项目及贫困县域项目，优先给予贷款规模倾斜，最大限度满足扶贫贷款客户及贫困县企业的融资需求。开辟绿色信贷通道。省行采取优先受理申请、优先贷前调查、优先贷款审批原则，缩短审批流程，提高贷款审批效率，努力为扶贫项目和贫困县企业的授信提供便捷、高效的金融服务。

　　——坚持创新产品服务模式。进一步加大对扶贫小微企业的贷款支持力度，通过1+N产业链模式，做大精准扶贫贷款规模；推进“乐器贷”等产品推广，有效解决扶贫企业的担保难、融资难等问题，鼓励贫困县中小企业“走出去”“引进来”；探索精准扶贫担保模式，采用应收账款、知识产权、存货、林权、机器设备、大型农机具、保证保险等单独或组合担保解决抵押及担保难题。

　　——加快畅通金融服务渠道。2020年以来，该行及时把握城镇化发展机遇，不断将服务触角向下延伸，协同中银富登村镇银行，加大对贫困县的机构覆盖。通过智能化改造、差异化转型等，不断提升服务效率、提升客户体验，打造“智能化+”的普惠金融服务新模式，贫困县机构发展实现重大突破。截至2020年6月，该行机构网点覆盖48个贫困县域。

　　开拓奋进，结出累累硕果。截至2020年6月底，中国银行河南省分行的金融扶贫贷款余额达到81.07亿元，较年初增长6.86亿元，增速9.24%；完成总行下达全年扶贫信贷计划的137.2%，进度计划完成率274.4%，惠及全省71万名贫困人口。

　　慎终如始全力打好收官之战

　　波澜壮阔的脱贫攻坚战已经进入收官阶段，下半年的扶贫工作如何开展？习近平总书记指出，“要一鼓作气、连续作战，以更加有力的举措、更加精细的工作，确保脱贫攻坚任务全面完成。”

　　慎终如始，是中国银行河南省分行脱贫攻坚工作的初心与坚守。该行将继续深入贯彻落实党中央国务院、河南省委省政府，以及总行关于做好金融扶贫工作的各项要求和部署，助力河南夺取脱贫攻坚战全面胜利。

　　——以强化对接为支点，提高扶贫成效。省行层面，努力与河南省发改委、省扶贫办、省扶贫开发公司等政府机构建立对接机制，全面了解国家扶贫政策、全省扶贫开发项目情况，及时汇总信息传递至二级行，指导全辖开展金融精准扶贫工作。二级行层面，各二级分行及县支行加大与当地扶贫办沟通力度，获取本地重点支持的扶贫项目情况以及本地区建档立卡贫困人口情况，提高金融精准扶贫业务拓展的针对性和有效性。

　　——以项目建设为重点，做大扶贫规模。一方面，持续加大对河南省贫困县域交通运输、住房保障、水利资源等基础设施项目，以及文化教育、医疗卫生等公共服务项目的支持力度；另一方面，积极探索贫困地区PPP业务模式，推进市场化长效机制。同时，支持贫困县符合条件的企业通过多元化融资平台切实解决贫困地区融资难问题，支持农村医疗卫生等基础设施改扩建项目贷款等。

　　——以渠道建设为目标，扩大服务范围。下半年，该行将继续以自助渠道、助农POS、移动终端和手机银行四种电子渠道为主要手段，加快贫困县城区、乡镇、村三个层次渠道覆盖铺建进程。通过完善的渠道建设，持续扩大对贫困地区的金融服务范围，有效提升贫困地区基础金融服务的覆盖率、可得性和满意度，将金融扶贫工作进一步落到实处。

　　——以定点帮扶为依托，助力地方经济。按照河南省内各级政府扶贫工作安排，该行将继续扎实推进定点帮扶工作。一是加强与地方政府沟通，争取协调更多的政府产业发展基金用于定点帮扶地区水利、环境、农田等基础设施建设；二是依托定点帮扶地区经济特点，帮扶各地发展优势特色产业，帮助群众稳增收、奔富路；三是帮助定点帮扶地区做好基层党建工作，打造脱贫攻坚核心力量，助力贫困地区经济发展走上良性循环的道路。

　　历史梦想，浓缩于未来百余个日夜；世纪担当，正扛在我们这代人肩头。“能够参与决战脱贫攻坚、决胜全面小康的伟大历程，是中行人的荣幸，也是中行人的责任。”中国银行河南省分行行长常冰雁说。下一步，该行将继续开拓创新、加压奋进，充分发挥金融机构优势，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献力量。（逯彦萃 刘懿）