平顶山市鲁山县露峰街道东关社区：以“乡村善治”推动强村富民

平顶山市鲁山县露峰街道东关社区老人集体过生日 供图 鲁山县委宣传部

  国际在线河南频道消息：“每年的这个时候啊，我们二三十个人都要集中到村部过寿。村里什么事都能想着我们，我这一大家子也得支持村里工作。”9月7日，在平顶山市鲁山县露峰街道东关社区居委会院内，几名社区干部正在向27位老寿星派发寿面、鸡蛋和红包，79岁的宋桂霞老人高兴地说。

  据了解，东关社区自2012年起，就坚持为社区70岁老人过生日。“2016年，我们还给百岁老人张老太太送了5000元的大红包，如今我们社区70岁以上老人有230多人，每年此项工作的支出在9万元左右，全部从村集体经济收入上列支。”该社区相关负责人介绍说。长期以来，该社区通过发展村集体经济，为提升基层治理水平提供物质保障；再以高质量的乡村善治，为集体经济的高速发展提供组织支持，“起承转合”走好集体经济发展路。

  近年来，鲁山县露峰街道党工委将村级集体经济发展情况列入社区党支部班子考评内容，每年度集体经济收益增量为零的取消评优资格，为负的一票否决；通过每季度基层党建“逐村观摩”活动，对各社区集体经济发展情况实地调研、现场评比，形成了较好的发展氛围。东关社区党支部与街道党工委签订发展承诺书，支委成员就发展壮大集体经济向全体党员承诺践诺，入党积极分子都承担了集体经济发展相关工作，择优确定为发展对象，支部发展壮大集体经济的决心和劲头不断增强。近年来，该社区集体年收益从不足10万元发展到超过30万元，社区“两委”腰板越挺越硬，管理服务水平越来越高，先后获得省级“卫生村”、省级“卫生居民小区”、市级“卫生村”、县级“先进基层党组织”等荣誉。

  东关社区地处城区，区位优势较好，村集体拥有门面房8间，年租金收益10万元左右。每逢村级组织换届，社区“两委”班子都向群众做出“绝不变卖祖产，维护群众利益”的庄重承诺，确保能够长期稳定收益。同时，支部牵头成立“东关社区村级集体经济发展理事会”，支部书记兼任理事长，部分党员、群众代表负责项目开发、财务监督等岗位，拓宽了党员群众参与村集体经济发展的决策和监督渠道。

  东关社区党支部不断探索新的增收途径，着力解决村集体经济结构单一、收益较慢等问题。“一代人有一代人的责任，当了社区干部，就不能躺在功劳簿上吃老本，要想方设法创业，增加集体收入。”东关社区党支部书记许伟强说。该社区通过集体经济发展理事会、支部党员大会找准方向，利用“四议两公开”统一思想，确定了“房东变股东”的发展思路，2019年回收门面房2间，寻找合伙人，以房产入股共同经营1家粥棚，村集体年增收5万元。同时，东关社区着力将组织优势转化为经济效益。该社区原8组因历史遗留问题分为2个居民互助组，组集体所有的磨角楼由于资产分配意见不统一常年闲置。2019年底，社区“两委”干部出面协调，将该处大楼以社区集体名义承租，不仅避免了矛盾激化，社区党支部还继续寻找第三方合作经营，将资产变为资金。2020年8月份，依托原8组磨角楼建成的“安佳公寓”正式开业经营，该项目总投资300多万元，社区以70多间房屋入股，预计每年能分红20多万元。

  东关社区管好用好收益资金，为提升基层治理水平提供助力，赢得了民心民意。该社区从集体收益中列出专项资金，解决个别群众新农合缴费漏登报销等问题，应对突发事件，成为维护社区有序运转的“减压阀”；列支资金10余万元，自行硬化道路5条1100米；每年拿出9万余元，为社区70岁以上老人过生日，社区“两委”干部登门祝贺，按照70、80、90岁的年龄标准，发放300、500、1000元不等的红包，极大提高了群众满意度；连续10年为考上重点本科、重点高中的学生，分别发放1000元、500元的奖学金，每年支出2万余元；连续筹备“孝行天下，感恩父母”主题活动3届，开设“百叟宴”宴请社区老人，动员子女现场为父母洗脚，极大纯正了社区风气。（文 范蕾 王晓飞）