河南自贸试验区发布23项改革创新案例

　　9月10日，记者从河南省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，河南省自贸办、省委改革办近日联合印发了《关于印发河南自贸试验区2020年最佳实践案例的通知》，共推出23项改革创新案例。

　　在落实习近平总书记关于发挥自贸试验区改革开放试验田作用要求、推动自贸试验区建设过程中，河南自贸试验区各片区、各有关部门积极探索，勇于创新，涌现出了一批制度创新性强、市场主体反映好、具有一定系统集成特点的经验做法。

　　河南省商务厅党组成员、自贸办副主任陈凯杰介绍，此次发布的最佳实践案例有四个突出特点。

　　从创新单位来看，既有河南省交通运输厅、郑州海关、中国人民银行郑州中心支行等有关部门的创新；也有郑州、开封、洛阳片区的地方创新。这说明河南自贸试验区建设不断完善，省直部门、片区不同维度、不同地区开展对比试验、互补试验，通过差别化探索形成了更加丰富多元的制度创新成果。

　　从涉及领域来看，包括政务服务7项、投资贸易8项、金融服务3项、多式联运3项、事中事后监管2项等，体现了河南自贸试验区通过改革创新、复制推广，推动了贸易、投资、金融等领域管理制度的进一步优化和开放水平的不断提升，带动了营商环境市场化、国际化、法治化水平的持续进步。

　　从系统集成度来看，既有切入点小、见效快的改革创新，如“企业集群注册新模式”“优化食品生产许可证办理模式”等创新；也有多部门联办事项的优化整合，如“建设项目水、电、气、暖‘现场一次联办’模式”“企业开办‘照章税保’联办”等创新。

　　从案例类型来看，既有“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“建立中欧班列运邮进出口双向集散通道”等符合行业特色的创新，也有“便企简易注销”“建设工程规划许可告知承诺+精准监管”等普遍可借鉴的创新。

　　河南省委改革办副主任王旭说，自贸试验区边试点、边总结，目前已向全省复制推广47项改革创新事项，充分激发了市场主体活力。本次发布的23个最佳实践案例，制度创新性强、改革成效明显，具有很强的推广意义，相信在全省复制推广后，一定能够以点上的制度创新带动全局更好发展，推动全省范围内营商环境持续提升。（河南日报记者赵振杰）