河南：决战决胜脱贫攻坚 “临门一脚”如何踢好

　　原标题：决战决胜脱贫攻坚 “临门一脚”如何踢好

　　时下，脱贫攻坚到了决战决胜、全面收官的阶段，“临门一脚”尤为关键。如何抓住最后战机，夺取脱贫攻坚战全面胜利？10月26日，河南省决战决胜脱贫攻坚研讨班开班仪式在郑州召开，会议深入分析了当前河南省脱贫攻坚的形势任务，动员全省上下凝心聚力，做好全面收官各项工作。

　　稳就业 抓好民生之本

　　务工收入是贫困群众实现增收脱贫的重要来源。目前，全省建档立卡贫困人口人均纯收入中，务工收入占比达到68.1%，因此，抓稳岗就是抓收入。

　　加强就业监测。健全完善就业扶贫工作台账，对贫困劳动力就业情况进行动态监测，确保到户到人，全面摸清底数。特别是对因疫情等各种原因回流的贫困劳动力，要做到及时发现、及时掌握。

　　搞好就业服务。及时提供就业信息，实现企业用人需求与贫困劳动力就业意向的信息沟通。加强技能培训指导，不断提高贫困劳动力就业能力。做好劳务精准对接。2020年以来，河南省先后出台了“七个优先”政策、稳定和扩大贫困劳动力就业创业12条措施等，要用足用活，切实把贫困劳动力稳在岗位。

　　用好公益岗位。对无法外出务工和返乡回流的贫困劳动力，在没有合适渠道安置就业的情况下，要充分利用公益岗位进行兜底安排。公益岗位要精准使用，杜绝虚设岗位、空岗顶岗、人岗不匹配等现象。

　　促发展 巩固产业支撑

　　发展产业既是增加贫困群众收入的根本之策、巩固脱贫成果的关键之举，也是实现乡村振兴的基础支撑。

　　创新带贫模式。目前，剩余的贫困户大多自我发展能力弱，要通过干部带动、龙头企业带动等积极发展扶贫合作社，让群众真正参与产业发展，实现靠产业增收致富。用财政、金融、科技、人才等优惠政策，强力推进产业扶贫十大行动，培育壮大乡村主导产业。

　　抓好扶贫项目。要组织实施好在建产业扶贫项目，确保尽快建成，尽快发挥效益。同时，要抓住秋冬季农业结构调整的关键节点，抓紧再谋划实施一批新的产业扶贫项目。要大力推进消费扶贫。消费扶贫既是今年应对疫情的有力举措，也是促进产业健康发展、持续增加农民收入的好抓手。

　　做好兜底保障。要建立完善监测预警机制，及时准确掌握基本生活遇到特殊困难人员的情况。学习借鉴南阳市“四集中”等模式，对失能、半失能的特困人员，灵活采取集中供养、亲情代养、居家赡养等方式，保障其基本生活。

　　不松劲 迈向乡村振兴

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。面向未来，如何有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴？

　　保持工作稳定。脱贫工作不能踩急刹车，过渡期内，财政、金融、“三保障”、兜底保障等帮扶政策力度只增不减，支持力度按照乡村振兴的要求调整优化，驻村第一书记继续选派，对口帮扶继续实施，对巩固脱贫攻坚成果情况要开展年度考核。

　　加强调查研究。对脱贫攻坚期内本地出台的各项帮扶政策，要逐一分析评估，分类拉出政策清单，抓紧研究过渡期内各项帮扶政策衔接工作，确保脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡，确保新旧政策无缝衔接。

　　提前科学谋划。当前各地各部门正在加紧编制“十四五”规划，要把如何巩固脱贫成果、如何支持摘帽县推进乡村振兴、如何加强农村特殊困难人口的常态化社会保障等列入规划重点，为实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接打下坚实基础。

　　“其作始也简，其将毕也必巨。”当前，脱贫攻坚已经到了最后关口，全省上下要保持强劲攻坚力，交出一份让党和人民满意的脱贫攻坚答卷。（河南日报记者曾鸣）