原标题：市委十二届三次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议召开 市委常委会主持会议高建军讲话李湘豫作工作部署

12月28日，中国共产党开封市第十二届委员会第三次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议召开。全媒体记者刘睿恒 摄

　　12月28日，中国共产党开封市第十二届委员会第三次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议召开。全会全面贯彻党的二十大精神，按照中央和省委经济工作会议部署，总结2022年开封市经济工作，对2023年经济工作进行部署，动员全市上下锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持“16136”总体工作思路，努力实现2023年经济发展质量更高、效益更好、速度更快，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，勇做全省新时代高质量发展开路先锋，奋力谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章。 

　　全会由开封市委常委会主持，开封市委书记高建军作讲话，市委副书记、市长李湘豫作工作部署。 

　　开封市委常委卢志军、杨克俊、张松文、陈维忠、邵华、徐彤、卢捍卫在主席台就座。 

　　全会听取和讨论了高建军受开封市委常委会委托作的工作报告，讨论了市委常委会2022年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共开封市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化开封的决定》，表决通过了中国共产党开封市第十二届委员会第三次全体会议决议。高建军就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。 

　　全会充分肯定了2022年市委常委会的工作。一致认为，2022年是具有里程碑意义的一年，党的二十大胜利召开，激励全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。一年来，开封市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接和宣传党的二十大这条主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持“16136”总体工作思路，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，保底线、保民生、保运行、创环境、上项目、转作风，现代化开封建设迈出重要步伐。开封市委常委会始终扛稳政治责任，以实际行动迎接、宣传、贯彻党的二十大，全力服务保障党的二十大胜利召开，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。坚持人民至上、生命至上，高质高效抓好疫情防控，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。主动融入新发展格局，加快推动高质量发展，有效推进郑开同城、产业、项目、乡村振兴、重点改革和高水平开放。坚持创新驱动，不断塑造发展新动能新优势。发展全过程人民民主，汇聚勇做“开路先锋”的强大合力。坚定文化自信，巩固团结奋斗的思想基础，推动文化资源优势转化为文化发展优势。坚持以人民为中心的发展思想，扎实推动共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。践行“两山理论”，推动绿色低碳转型发展。维护国家安全和社会稳定，建设更高水平的法治开封、平安开封。坚定不移推进全面从严治党，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，为勇做全省新时代高质量发展开路先锋提供了有力组织保障和坚强政治保证。 

　　全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。全市上下要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，完整准确、全面系统领悟新思想新论断、新部署新要求。要深刻领会大会主题，始终保持初心如磐、使命如炬的执着和坚定，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，共创强国业、共圆复兴梦。要深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界，更好掌握引领伟大复兴的强大思想武器，切实把党的创新理论贯彻到现代化开封建设各方面全过程。要深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务，推进中国式现代化的开封实践，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献开封力量。要深刻领会全面建设社会主义现代化国家的战略部署，结合我市实际，完善思路举措，推动发展提质提速提效，确保社会安全安定稳定，勇做全省新时代高质量发展开路先锋。要深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，坚定不移推进党的自我革命，营造持久风清气正的政治生态。要深刻领会团结奋斗的时代要求，凝聚奋勇争先、更加出彩的磅礴力量，创造出无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代的业绩。 

　　全会强调，要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚定不移以党的政治建设为统领，全面落实坚持和加强党中央集中统一领导的各项要求，坚决维护党的核心和党中央权威，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，着力提升政治能力，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，切实把忠诚拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉行动。 

　　全会强调，要践行“16136”总体工作思路，奋力开创现代化开封建设新局面。当前和今后一个时期，开封市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记视察河南及开封重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，践行“16136”总体工作思路，统筹发展和安全，扎实推进共同富裕，坚定不移全面从严治党，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为在“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”中谱写新时代中原更加出彩开封的绚丽篇章而团结奋斗。按照党的二十大作出的全面建成社会主义现代化强国战略安排，到2035年，开封市要基本建成现代化开封；“十四五”时期，主要经济指标增速位居全省前列，形成一批特色突出、竞争力强的百千亿级产业集群，文旅产业提质升级，创新创业支撑作用更为突出，自贸区制度创新走在全国前列，生态环境质量根本好转，社会主义核心价值观普遍践行，政府绩效管理体系持续完善，人民群众获得感幸福感安全感显著增强，人民生活品质更好。前进道路上，必须牢牢把握以下原则：坚持党的全面领导，把牢方向强化保证；坚持以人民为中心，依靠人民造福人民；坚持新发展理念，提升质量提高效益；坚持深化改革开放，增强动力拓展空间；坚持系统观念，全局谋划统筹推进。要深入实施“六项战略”，深入推进“六大片区”建设，持续推进“三大建设年”，践行全过程人民民主保障人民当家作主，深入推进依法治市全面建设法治开封，深入实施绿色低碳转型战略，在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中开创新局。

　　全会强调，要纵深推进全面从严治党，扎实推动新时代党的建设新的伟大工程。全面落实新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，健全全面从严治党体系，加强党的全面领导，以高质量监督推动党的自我革命，锻造新时代高素质干部队伍，全方位培养引进用好各类人才，以实干担当锤炼过硬作风，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，夯实基层基础筑牢执政根基，更好以党的自我革命引领社会革命。 

　　全会强调，要加强领导精心组织，确保学习宣传贯彻党的二十大精神落地见效。各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，扛牢压实领导责任、精心组织学习培训、抓好抓实理论宣讲、准确把牢正确导向、丰富创新方式方法、严格抓好督促落实，不断把学习宣传贯彻引向深入。 

　　全会指出，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是落实市第十二次党代会部署的攻坚之年，做好2023年经济工作意义重大。2023年全市经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南及开封重要讲话重要指示，落实省委部署，按照市第十二次党代会安排，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持“16136”总体工作思路，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，以大谋划、大招引推进大建设，以大改革、大创新实现大发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献开封力量，勇做全省新时代高质量发展开路先锋，奋力谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章。2023年全市经济发展主要预期目标是：生产总值增长7%，居民收入增长和经济增长基本同步，研发经费投入强度达到1.3%左右，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长9%左右，常住人口城镇化率提高1个百分点以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇新增就业6.4万人，居民消费价格涨幅3%，粮食总产量稳定在290万吨以上，货物进出口总额保持平稳增长，一般公共预算收入增长7%左右，单位生产总值耗能与“十四五”目标统筹衔接。 

　　全会强调，要持续精准发力，抓实重点工作，在强产业、坚持制造立市，挖内需、推进文旅强市，上项目、持续蓄势赋能，增动力、强化创新驱动，抓关键、深化改革开放，筑基础、加快乡村振兴，重协调、强化统筹联动，守底线、优化发展环境等方面下功夫，奋力推动各项工作全面提升、全面出彩，以更优成绩展现更强担当、彰显更大作为。要坚持党建引领，强化工作保障，坚持并完善“16136”工作推进机制，持续深化拓展“三大建设年”活动，坚持目标导向、问题导向、考核导向、结果导向，让“干与不干”不一样、“干快干慢”不一样、“干多干少”不一样、“干好干坏”不一样。要提振市场信心，着力扩大国内需求；坚定制造立市，加快建设现代产业体系；壮大市场主体、切实落实两个毫不动摇；加大招商引资，更大力度吸引和利用外资；坚持安全发展，有效防范化解重大经济金融风险。 

　　全会强调，要胸怀大局、绝对忠诚，躬身入局、实干担当，牢记宗旨、为民造福，党建引领、严管厚爱。元旦、春节将相继到来，要确保2023年工作开门红，开好市两会，兜牢民生底线，维护社会大局稳定，做好党风廉政建设工作。 

　　全会号召，力量源于团结，事业成于奋斗。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，加快建设社会主义现代化开封，勇做全省新时代高质量发展开路先锋，奋力谱写新时代新征程中原更加出彩开封绚丽篇章。 

　　全会以视频会议形式召开，主会场设在开封市委党校，全市各县区设立分会场。开封市委委员；市委候补委员；不是市委委员、候补委员的现职市级领导同志；不是市委委员、候补委员的县区党政正职；市人大常委会、市政协秘书长，市委政法委常务副职，市公安局、市法检两院常务副职；不是市委委员、候补委员的市直有关单位、有关驻汴单位、有关大型企业、有关人民团体主要负责同志；县区其他常委；县区乡镇（街道）党（工）委书记等参加全会。（开封日报 全媒体记者魏东柱）