国际在线河南频道消息（邓高靖）：为统筹重大项目能耗要素保障和存量项目能效水平提升、促进高耗能行业绿色低碳转型发展，近期，河南省发改委印发《河南省2023—2024年重点领域节能降碳改造实施方案》（以下简称《方案》）。

　　力争实现节能能力达每年400万吨标准煤以上

　　《方案》提出，到2024年底，河南省钢铁、有色、建材、化工、电力等重点行业能效水平低于基准值（限额值）的项目全部完成节能降碳改造，力争实现节能能力达每年400万吨标准煤以上，能效水平达到标杆值（先进水平）的存量项目30%以上，行业整体能效水平明显提升、碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。

　　五大重点任务推动节能降碳改造

　　《方案》明确，有计划有步骤推动河南省重点用能单位（年综合能耗5000吨标准煤以上的企业）以及能效水平低于全省行业平均水平（以2021年为基准年）的项目实施节能降碳改造。

　　技术装备改造节能。《方案》提出，加快先进成熟绿色低碳技术装备推广应用，退出落后或低效的工艺技术和生产装置，实施技术装备迭代升级改造，实现整体能效水平提升。

　　高耗能设备节能增效。《方案》提出，实施电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器等重点用能产品设备更新升级改造，改造后须达到强制性能效标准2级及以上。

　　清洁能源替代降碳。《方案》明确，在具备条件的重点用能单位，加快发展分布式光伏等新能源项目；鼓励以合同能源管理的方式利用企业厂房屋顶建设光伏发电系统；推动工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设，推进多能互补高效利用，提高终端用能的新能源电力比重；因地制宜推动秸秆、林业三剩物等生物质能利用，推动生物质锅炉替代燃煤锅炉作为供热热源。

　　清洁生产减排降碳。《方案》提出，大力推广清洁生产工业设备技术应用，实施原料清洁替代、中水循环利用、生产过程“三废”无害化处置和资源化利用等减污协同增效改造；推动企业实施节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造；鼓励采用第三方治理模式建设环境基础设施。

　　智慧管理节能提效。《方案》提出，实施数字化改造，推动年综合能耗5000吨标准煤以上的重点用能单位深化完善能耗在线监测企业端系统建设，开展能耗3级计量数据采集；加强重点用能单位能源计量体系建设，确保在线监测数据来源于准确可靠的能源计量器具；建设全省节能降碳数智管理服务平台。

　　完善支持政策 企业能效水平与负荷管控及电价政策挂钩

　　《方案》明确，实施高耗能存量项目能效分级管理，能效达到行业标杆值（先进水平）的项目，“十四五”期间免于节能监察；能效低于行业基准值（限额值）的项目，加大节能监察力度，对不能按期完成改造或改造后能效仍达不到全省行业平均水平的项目限制用能，坚决遏制高耗能项目不合理用能。

　　《方案》规定，企业能效水平与负荷管控及电价政策挂钩。能效水平低于全省行业平均水平的低效产能要纳入负荷管控企业名单；高耗能企业参与电力市场交易的，交易电价不受煤电基准价上浮20%限制。

　　此外，《方案》明确，将加大节能降碳改造项目资金投入，优先推荐高耗能园区、企业节能降碳改造项目争取中央预算内投资资金；适时向金融机构推荐一批重点项目，争取绿色信贷支持；统筹安排省级相关专项资金支持实施重点领域节能降碳改造工程，鼓励各地加大财政资金支持力度，对符合条件的节能降碳改造项目进行适当奖补。

　　《方案》提出，鼓励企业节能量进入用能权市场交易。“十四五”期间重点用能单位实施节能降碳改造项目形成的节能量，经第三方机构审核、市级发展改革部门认定后，优先投放用能权市场交易，降低企业节能改造成本。《方案》规定，高耗能项目新增用能与区域节能改造效果挂钩。