在农村，流动宴席一直是食品安全监管的重点和难点，其“多、小、散、乱”的经营状况以及设施简陋、从业人员安全意识淡薄等问题给食品安全带来了诸多隐患。三门峡市渑池县通过政府主导、协会自治、保险护航的“三位一体”管理模式，成功破解了这一监管难题，让农村流动宴席从“流水席”变成了“放心宴”。

　　2021年6月，渑池县政府食安办牵头，对全县农村流动宴席现状展开了为期6个月的调查摸底，发现当时304家经营者中，九成以上硬件设施简陋，从业者食品安全意识淡薄。为扭转这一局面，渑池县决定将规范行业准入作为突破口。

　　2021年8月起，渑池县市场监管局先后制定了《渑池县农村集体聚餐食品安全管理办法》等一系列规范性文件。2023年，该县又进一步完善制度，对进货查验、操作间建设等关键环节提出规范性要求，为农村流动宴席经营提供了制度保障。

　　围绕准入验收标准，相关部门组织开展了三批次检查验收，评定出一级承办单位12户、二级承办单位32户，对符合标准的44家经营单位备案管理，对不符合标准的260余户强制停止经营。至此，渑池县农村流动宴席结束了“游击队”模式，走向规范化。

　　2022年3月，渑池县农村流动宴席协会成立，标志着该行业迈入规范化和自治管理新征程。协会定期组织经营者进行食品安全法律法规、从业规范和诚信经营的学习、培训与考核，考核不合格者暂停经营直至合格。

　　同时，经营者们加大投入，按照“明厨亮灶”标准统一建设各类操作间，并购置了专用流动餐车、冷链运输车辆等，总投资超2000万元，实现了设施设备的提档升级。

　　按照要求，协会会员和举办者需在活动前3日向本村食品安全信息员报告相关信息，填写备案登记表并签订承诺书。根据承办规模，不同层级的监管部门会进行现场指导，重点对菜谱、原料进货渠道等方面提出建议。宴席当天，协会和指导人员会检查操作场地、食材采购等情况，及时整改问题，杜绝管理漏洞。

　　此外，渑池县市场监管局和公安局食药环犯罪侦查大队联合开展专项执法检查，现场取缔非法经营活动25家，立案查处8起，起到了良好的震慑作用。

　　为降低食品安全经营风险，渑池县建立了食品安全责任保险长效机制。辖区保险机构制定了四种承保方案，农村流动宴席经营户每年每户投保500元，一旦出现事故，保险部门先处理后调查，单次赔付最高20万元，年累计赔偿额度50万元，单人医疗费用0.5万元。目前，全县44家经营户全部投保，为农村集体聚餐装上了“保险阀”。

　　如今，渑池县农村流动宴席经营状况良好，2025年以来承接宴席平均每天超200桌，“五一”前后进入旺季时最多每天达700多桌，经营收入突破1600万元，且未出现任何食品安全群体性事件。渑池县的“三位一体”管理模式在河南省餐饮食品安全监管工作大会上得到关注，三门峡市市场监管局还专门在渑池召开现场会推广其经验。

　　渑池县通过“三位一体”模式，不仅保障了人民群众“舌尖上的安全”，也让农村流动宴席这一传统民俗在规范中焕发新生，做到管好“土厨师”、筑牢“防火墙”，让 “流水席”成为“放心宴”。（文 侯林峰 梁小卫）