8月7日午后,平顶山市叶县常村镇西刘庄村的宅基地旁,一场因通道归属引发的纠纷正迎来转机。
常村镇人民调解委员会工作人员与该村老党员们带着卷尺丈量土地,捧着法条细细讲解,又用乡邻情分耐心劝说。在众人努力之下,原本剑拔弩张的两家人最终握手言和。这是叶县“党建+人民调解”模式化解基层矛盾的生动缩影。
基层是矛盾纠纷的“发源地”,基层矛盾虽多是家长里短,却牵动着群众的喜怒哀乐。叶县锚定党建引领基层治理的目标,深耕司法行政职能,创新“党建+人民调解”模式,让红色堡垒成为化解矛盾的“主心骨”。
围绕“抓党建、促调解”主线,叶县构建起党委领导、政府主导、司法行政部门推动、各方联动参与的调解格局。目前,该县已建成1个县级人民调解中心,实现18个乡(镇、街道)和554个建制村人民调解委员会全覆盖,形成县乡村三级联动的调解网络。
在此基础上,村级调解室不断提档升级,打造群众“抬脚就到”的说理地,以村党支部作为矛盾化解的“第一窗口”,带动党员调解员主动走进院落、破解难题,让调解工作扎根基层土壤。
让党员成为调解队伍的核心力量,是叶县破解基层治理难题的关键。当地推行“党员+人民调解员”模式,以村党支部书记、村委委员和“五老”人员为骨干,引导党员主动参与矛盾化解。依托党员网格化管理优势,网格员定期排查辖区情况,通过邻里走访宣传政策法规,及时发现并化解隐患。
调解工作既要讲情理,更要靠能力。叶县为调解员定制“能力提升套餐”,通过岗前培训、以会代训、年度轮训等方式,围绕党风廉政、法律法规、调解技巧、心理学等内容开展系统培训,教会他们掌握既能用法律条文明晰是非、又能以共情技巧疏导情绪的本领,让每一次调解都经得起检验,练就“巧解千千结”的硬功夫。2025年以来,叶县县乡两级已举办19场专题培训,惠及800余名调解员。
据悉,叶县已建成仙台镇李庄村“麦田评理堂”、廉村镇王三寨村“小辣椒调解室”、田庄乡康台村“老康调解室”等特色品牌调解室87个,累计调处纠纷450余起。2025年以来,该县受理纠纷3128件,成功化解3123件,协议涉及金额超200万元。(文 买瑞阳 桂娇娇)
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