河南省武陟县人民法院城东法庭坐落于黄河之畔的焦作市武陟县詹店镇何营西村，辖区覆盖5个乡镇123个行政村，依托独特的沿黄区位与产业优势，将黄河流域治理、基层矛盾化解、文旅产业发展与营商环境优化深度绑定，把司法服务精准嵌入沿黄产业发展全链条，以精准司法护企业、以源头治理保稳定、以生态保护促发展，为辖区市场主体稳健经营、沿黄产业迭代升级筑牢法治保障。

　　优营商：架好助企纾困“连心桥”

　　城东法庭辖区沿黄产业业态丰富，聚集千余家小微企业及个体工商户，在企业日常经营中，时常发生合同履约、货款拖欠等各类纠纷。该法庭紧盯优化法治化营商环境工作目标，秉持善意司法、柔性执法理念，推出多项靶向司法服务举措，实打实帮市场主体减负解困，为沿黄企业稳步前行注入法治动力。

　　城东法庭专门开辟涉企诉讼绿色通道，落地“快立、快调、快审、快结、快解封”五快提速机制，最大限度压缩办案周期。小微企业资金链条脆弱、抗风险能力不足，该法庭坚持“能调不判、能和不斗、能活不冻”的办案理念，优先以调解方式化解纠纷，尽力维系企业正常生产经营链条；对暂时经营困难但仍有发展前景的经营主体，审慎适用账户冻结等刚性措施，灵活促成分期履行等柔性方案，给企业盘活资金、转型升级留出喘息空间。

法官走访企业 摄影 王莉莉

　　城东法庭变“被动办案”为“主动服务”，推行法官包联企业长效机制，常态化走进企业开展“法治体检”。法官上门服务，面对面为企业提供法律指导，切实把风险防控做在纠纷之前。同时，该法庭持续深化府院联动机制，联合辖区乡镇政府常态化召开座谈会，搭建政企法常态化沟通平台，精准对接企业发展需求。

　　2026年1月至5月，城东法庭共协助企业修订完善合规制度8项，开展涉企巡回审判6场、法治宣讲6次，用身边案例以案释法、精准普法，切实从源头上减少纠纷。

　　此外，城东法庭坚持“护企为先、服务为重”，依法平等保护所有市场主体的合法权益，规制恶意诉讼、无理缠诉等干扰企业经营的行为，持续规范市场经营秩序，让法治成为沿黄企业发展的最大底气。

　　促和谐：织好基层治理“防护网”

　　黄河沿岸乡镇企业密集、商铺林立、村居相连，相邻矛盾、涉农侵权等纠纷时有发生。城东法庭聚焦源头治理、前端化解，常态化下沉各村网格排查风险隐患，实现矛盾早发现、早介入、早化解；联动村干部、乡贤、人大代表等基层力量，搭建多元解纷平台，并将专业法言法语转化为“土味村话”，用群众听得懂、能接受、接地气的方式开展普法、调解工作，让矛盾化解兼具法律力度和乡土温度。

　　为破解基层调解不规范、化解不彻底的难题，城东法庭打造“调解+速裁+回访”全链条闭环解纷工作机制，对简易纠纷就地调解、固化协议；对多次调解无果的纠纷，快速启动速裁程序高效审结；对所有办结案件常态化回访，严防问题反弹，真正实现“案结、事了、人和”。

　　该法庭推行“固定驻点+随叫随到”工作模式，干警常态化驻点乡镇综治中心，全天候对接基层调解难题，线上答疑、线下指导，有效提升基层解纷质效；不断优化纠纷双向分流机制，对邻里矛盾、小额债务等简易纠纷，由综治中心、村调委会前端过滤调解，法庭全程兜底指导；对多次调解无效、一方恶意拖延等复杂纠纷，法庭快速立案审理，避免矛盾反复拉扯。

　　2026年1月至5月，城东法庭累计指导调解33次、委托调解29次，依托多元联动机制化解各类纠纷65件，基层治理能力持续提升。

　　护生态：铺好黄河文旅“振兴路”

　　城东法庭辖区集聚4A级景区嘉应观、人民胜利渠渠首等黄河文化资源，是辖区沿黄文旅营商产业的重要聚集地。法庭立足沿黄产业特色，将生态保护、文旅治理与营商服务有机结合，以法治守护黄河生态底色、规范文旅经营秩序、保障商户合法权益，推动沿黄文旅产业规范化、高质量发展。

法院干警在嘉应观景区普法 摄影 王莉莉

　　针对沿黄乡村法治需求，城东法庭在辖区五个乡镇分别设立巡回审判点，常态化将庭审、调解、普法搬进黄河岸边、田间厂区，高效化解涉农业、涉生态纠纷；联动沿黄乡镇、村居开展生态治理与普法工作，守护黄河耕地与生态资源，夯实沿黄产业发展的生态基础。

　　聚焦沿黄文旅营商提质增效，城东法庭依托武陟法院在嘉应观景区设立旅游巡回审判点和司法服务驿站，由庭长担任景区长期联系法官，并建立旅游纠纷10分钟响应工作机制，实现就地立案、就地审理、就地调解；在旅游旺季、节假日法庭坚持驻点值守，为文旅企业、沿街商户、往来游客提供一站式调解、咨询、普法服务。

　　2026年以来，该法庭累计服务市场主体及游客500余人次，有效规范景区经营秩序、保障商户合法收益、推动沿黄文旅融合发展。

　　下一步，武陟法院城东法庭将紧扣优化法治化营商环境核心主线，以黄河流域高质量发展为抓手，持续做实柔性护企、源头稳企、生态兴企、文旅助企四大举措，不断擦亮黄河畔基层司法服务品牌，持续激活沿黄民营经济发展活力、涵养基层治理新风、守护黄河生态文旅底色，全力为辖区经济社会高质量发展、乡村全面振兴源源不断注入坚实法治动能。（文 王莉莉 原鹏飞）