创新全域旅游新密模式 构建高质量发展新格局

　　“中国最美乡村”新密黄固寺村2018年中国农民丰收节现场

　　你向往的生活是怎样的？身处在处处皆可游玩的风景内，山清水秀，鸟语花香，三步一景，五步入画，满眼皆绿，令人心旷神怡。如果恰巧肚子饿了，农家特色、乡野风味、绿色天然美食让人垂涎三尺，回味无穷。如同这般，曾经令无数人向往的旅游梦想，如今正在新密打造全域旅游的进程中一步步成为现实。

　　一组组迅猛增长的数据折射出新密全域旅游蓬勃发展的良好态势：2017年，新密接待游客562.5万人次、增长66.7%，旅游综合收入29.6亿元、增长47.8%。今年上半年，接待游客517.2万人次，旅游综合收入近30亿元。

　　近年来，围绕创建“华夏历史文明传承创新区、国家全域旅游示范区、国家级历史文化名城”这个总目标，新密把1001平方公里市域作为一个大景区去审视、定位、谋划和打造，规划全面覆盖，资源全面整合，要素全面保障，产业全面融入，社会全面参与，把旅游产业培育成为战略性主导产业和支柱型引擎产业，引领、推动、支撑经济社会持续高质量发展。

　　多措并举 综合施策 推动优质旅游发展

　　新密历史文化古老悠久、丰厚灿烂，自然资源也是得天独厚，引人入胜。

　　9月23日，适逢周末，4A级景区红石林，峰峦叠嶂，雄浑壮观，特别是已建成投用的被誉为“世界最长的高空玻璃环廊”上，吸引了慕名而来的游客。“这里太壮观、太震撼了，不虚此行啊！”来自湖北的游客感慨地说。一个靠煤炭“起家”的城市，如今在人们心目中烙下另一番深刻印象：人在景中游，风光美如画。

　　近年来，新密高度重视旅游业，多措并举，综合施策，强力推动产业发展，依托丰富的绿色生态、古色乡村，厚重的历史文化等旅游资源，推动优质旅游发展，为全域旅游提供了全新的新密实践。

　　——抓规划，统筹全域景观布局优化。规划是产业发展的龙头和先导。新密把全域旅游规划融入区域发展的大格局，高起点编制，严要求实施，形成以省级规划为总纲、郑州市规划为框架、新密规划为基础的旅游产业发展规划体系，以科学规划引领旅游资源的有序开发和旅游产业的可持续发展。

　　——抓特色，打造新密旅游良好品牌。品牌就是形象，可以催生无穷的经济效益。结合现有资源，新密围绕创建国家历史文化名城，打造“文化游”；围绕创建国家文明城，打造“休闲游”；围绕创建国家生态城，打造“山水游”；围绕新密饮食文化和特色农家院，打造“美食游”。充分挖掘潜质，发挥比较优势，不断调整优化旅游产品结构，推动旅游产业转型升级。此外，设立专项资金，用于旅游品牌宣传营销、基础设施建设及旅游企业奖励。

　　——抓基础，提升服务旅游软硬环境。发挥交通道路的基础性、先导性作用，着力构建高速合围、快速通达的全域旅游交通圈。近年来新密域内新增高速2条，国道3条，省道4条、县道3条、乡镇道路6条、村道169条，新修道路187条486.8公里， 公路网密度达到每平方公里2.63公里。市域高速公路出入口规划14个，建成8个，域内郑少高速实现了自建成以来首次常态化亮灯和豫A小型客车免费通行。郑少高速新密西至伏羲山旅游大道投入使用。郑交公司开通郑州至银基国际旅游度假区旅游专线。

　　同时，以交通路网新体系为引领，强力植入生态环境要素，近年来累计造林18.9万亩，建设森林公园17个，森林覆盖率达到44%。实施骨干路网生态廊道全覆盖，被评为全国绿化模范先进县（市）、全国最佳生态保护城市、郑州唯一的省级生态市，一座“山在城中、南北呼应”的现代化旅游生态新城扑面而来。

　　——抓项目，实现资源整合转型发展。用招商的大突破、项目的大建设，带动旅游产业的大发展。目前新密西部以郑少高速新密西出口为衔接的伏羲山风景区、美景素心园、伏羲古镇等，峡谷流水、玻璃廊桥、山野玫瑰、养生雅居、休闲农家，已成为郑州都市西花园；中部以郑尧高速轩辕丘站为衔接的轩辕圣境文化产业集聚区，计划总投资560亿元，打造集文化朝圣、主题游乐、休闲度假、生态居住为一体的国际化文化旅游度假区；以商登高速古城县衙站为衔接的“中国最美乡村”黄固寺村和密县县衙，已成为乡村游和衙署文化游览胜地，东部以新密新区大学南路为衔接的溱水河生态水系项目，将再现《诗经》中记载的“关关雎鸠，在河之洲。窈窕淑女，君子好逑”这一发生在古新密溱水河畔男女青年游春相戏的动人爱情故事场景，打造春有花、夏有荫、秋有彩、冬有绿，休闲养生、文化复古的旅游长廊。

　　依靠强大的历史文化和自然资源“宝库”，新密全方位倡导、培育、扶持旅游产业，全域旅游迸发出强劲动力。据统计，新密现有景区13个，其中4A级景区3个，3A级景区2个，乡村旅游农家乐760多家，密玉、密瓷、金银花茶、高山杂粮等特色旅游商品60余种。2017年，新密接待游客562.5万人次、增长66.7%，旅游综合收入29.6亿元、增长47.8%。今年上半年，接待游客517.2万人次。

　　打造“旅游+”模式

　　以旅游带动乡村发展

　　习近平总书记在党的十九大报告中强调，要实施乡村振兴战略，并要坚决打赢脱贫攻坚战。作为有效、快速实现农村脱贫的重要途径，乡村旅游成为带动农民就业增收和脱贫致富的手段之一。

　　金秋时节，天高云淡，一位30来岁的新密市民开车带着5岁的小侄女来到乡村小道上，“姑姑，你看，这里真漂亮，像个大公园。”顺着孩子的手指，映入眼帘的是瓦屋座座，青山依依，一湾碧波，百年古树，上有高树遮阳，中有花草飘香，下有植被盖地，处处绿色萦绕，令人心情愉快，清新的空气让人精神倍增。

　　这就是位于新密市西北部的朱家庵村，是新密市美丽乡村建设的缩影之一。近几年，新密贯彻旅游精准扶贫、旅游富民理念，把乡村旅游和脱贫攻坚紧密结合起来，统筹利用各级政策资金，提出“旅游+”模式，以大力发展乡村旅游为突破口，打造一批旅游专业镇、专业村，建设一批特色小镇、特色农庄、农家乐、家庭旅馆，推出一批乡村旅游精品线路，促进农村地区加快发展。

　　如今，农家美食已成为新密全域旅游的一部分，农家旅馆、农家饭庄推出野菜、采摘、美食文化节等，提升新密农家美食的影响力。据统计，当地已有6000多户、两万余人服务在农家美食第一线，不仅是本地人，郑州人对新密的美食也是情有独钟，炒虾尾、秘制猪蹄、炝锅面、烩饼、牛肚、卷煎等小吃种类繁多，开始改变郑州的饮食格局。乡村游让农民不出村实现就业，2017年，该市农民人均纯收入实现18865元、增长8.1%，昔日的老旧乡村在全域旅游的统筹规划下，如今正在“蝶变”美丽家园。

　　历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；时代的华章，总是在不懈奋斗里书写。循着党的十九大指明的方向，新密这片文明的沃土，被命名为“中国羲皇文化之乡”“岐黄文化发祥圣地”的千年古县，正以前所未有的姿态，以全域旅游为载体，披荆斩棘创新路、勇往直前促发展，展现出勃勃生机和美好愿景，加速驶向高质量发展的历史新站台。 本报记者