上汽乘用车郑州基地于2017年引进投产,为河南新增60万台汽车产量,未来将带动形成上千亿产值。王铮摄
洛阳市洛龙产业集聚区的阿特斯光伏电力(洛阳)有限公司3GW全产业链项目生产车间内,工人正加紧生产一批太阳能电池板。资料图片
位于夏邑县的河南大洋纱线有限公司员工正在粗纱车间生产缝纫线。该公司年产纯涤纶缝纫线2万吨,成为世界最大的缝纫线生产企业。资料图片
引来一个富士康,带动形成智能终端制造产业集群;引进一个香雪海,打造出闻名业界的“中原冷谷”;引进一个恒大家具产业园,培育出兰考家居产业集群;上汽、格力、蒙牛等一批知名企业落户后,也带来了集群效应。近年来,河南积极抓住产业转移历史机遇,大批承接转移项目落地投产,带动项目周边地区配套产业蓬勃兴起,探索出有效的产业转移推进模式。
引进高端项目抢占产业高地
谈起河南承接产业转移,富士康项目是个典型。因为富士康的到来,郑州航空港经济综合实验区打造出世界级智能终端制造产业集群。目前,该区已入驻智能终端制造企业约190家,2017年手机产量达2.9亿部,全球每7部手机中就有1部“郑州造”。
更重要的是,因为富士康的到来,一大批具备高科技含量的配套项目纷纷落户河南。10月26日投产的郑州合晶硅材料有限公司年产240万片200毫米硅单晶抛光片项目就是代表。项目投资方台湾合晶集团是全球第六大硅片供货商,也是全球前三大低阻重掺硅片供货商,深耕硅片产业超过20年。
郑州合晶硅材料有限公司总经理陈春霖说,硅单晶抛光片是半导体产业的基础材料,也是芯片制造的上游环节,技术含量高,市场供不应求。目前,我国芯片产业200毫米、300毫米硅衬底材料供需缺口极大,并长期依赖进口。“我们是看中了郑州航空港区的电子产业集群效应决定落户到郑州的。各级政府部门提供了非常好的服务,使项目很快投产。”陈春霖说,该项目2017年7月开工建设,2018年6月25日完成首根200毫米单晶硅棒的拉制,今年10月26日完成一期200毫米硅单晶生产线的全面竣工投产,仅历时15个月。项目全部建成达产后预计年产值可达20亿元,将成为国内生产规模最大的单晶硅抛光片生产基地。
如今,河南省承接产业转移更多聚焦高端项目,境外世界500强企业已有88家在河南投资,投资领域也正由以传统制造业为主向现代制造业和高端服务业并重转变。在郑州,上汽乘用车、海尔空调等一批高技术项目建成投产;在洛阳,银隆新能源产业园、格力中国洛阳自主创新智能制造产业基地等一批高端制造项目开工建设;在新乡,先进制造业专业园区加快建设,氢能产业园、碳纤维产业园等一大批投资强度大、带动效果佳的项目落地。
因地制宜承接培育产业集群
河南各地的资源禀赋不同,承接产业转移的路径也不同,传统农区利用市场和劳动力资源优势,板块承接劳动密集型和技术密集型中小企业;工业基础较好的地区依托产业基础和综合配套优势,集群引进高成长性制造业和战略性新兴产业;资源型地区发挥原材料基础优势,通过引进精深加工企业,实现资源就地转化和转型升级。
10月27日,在兰考恒大家具产业园,TA-TA木门的生产车间里热火朝天,用户定制的木门从这里生产出来再发送到全国各地。“我们两年前落户兰考,只用了一天就把营业执照办好,3个月就投产,目前已经建成4条生产线,未来将建成14条生产线。”公司负责人对当地的投资环境赞不绝口。
兰考县依托自身优势,明确产业定位,主动承接高档家具与木制品产业落户。在家具产业方面,恒大家具产业园开工建设后,入驻了曲美、全友、大自然、欧派等7家国内知名品牌企业,形成以恒大家具产业园为龙头的品牌家居产业集群、以中部家居产业园为龙头的中高端家居集群、以同乐居电商产业园为主体的家居配套和电商产业集群,使兰考家具产业由小、散、乱的传统板材加工向规模化、高新化、智能化、绿色化、品牌化转型升级。
汝南县作为一个传统农业县,资源匮乏,在承接产业转移中本没有太大优势,但是当地将新能源电动车作为全县主导产业进行重点培育,把各类资源和主要精力集中运用,实施精准招商、全程服务,2011年吸引立马车业集团年产20万辆电动车项目投产后,电动车产业在汝南迅速崛起,如今已具备了年产电动两轮车、三轮车、四轮车及特种电动车200万辆,零配件300万套的生产能力,走出了一条从无到有,从单一整车生产到整车生产、零部件配套、研发创新、销售服务等为一体的集群跨越式发展之路。
带动本地就业加速推动城镇化
位于永城市的河南茉织华制衣公司是从浙江引进落户的,专为国际名牌运动服饰做代加工,他们很注重人才的培养,每年要评选星级员工、明星员工,重奖技术革新,这吸引了当地近2000人到公司就业,每人月收入两三千元。
随着河南省承接的产业不断发展壮大,吸引了越来越多的本地人留下来就业。商丘市人社部门提供的数据显示:该市2010年农村劳动力转移就业200万人,省外就业150万人,省内就业50万人,其中市内就业30万人;2017年农村劳动力转移就业总量增至220万人,省外就业108万人,省内就业112万人,其中市内就业增至80万人。
亲情招商、引凤还巢也成为有效的承接模式。鹿邑人在全国化妆刷生产领域有重要地位,得知这些企业面临产业升级时,鹿邑县抢抓机遇,规划出一个占地2000亩的尾毛制刷创业园区,原本在深圳发展的明新集团带头把生产线全部回迁鹿邑。在龙头企业的带动下,一大批在国内具有较强影响力的化妆刷企业先后落户鹿邑,仅1年半时间,鹿邑县尾毛创业园的化妆刷企业就达到83家,带动当地数千人就业。
汝州的机绣产业也经历了类似的回归过程。20年来,不少汝州商户南下浙江绍兴柯桥从事汝绣生产,享誉全国。汝州市因地制宜,多策并举,以汝绣产业为重点大力实施能人回归工程。为支持汝绣企业发展,政府出资加快项目建设,开辟绿色通道,实行一条龙、一站式服务,并为企业发展提供免费招工培训、金融、信贷、物流等支持,鼓励企业在汝州落地生根,做大做强。目前,已有浙江绍兴返乡的100余家汝绣企业、1000余条生产线入驻产业园区投产运营,就业人员超过1万人,一个百亿级产业集群呼之欲出。
省工信委负责人说,全省各地通过大力承接产业转移,增加了就业岗位和城镇人口,通过优化居住、交通、教育、医疗条件,增强城市综合承载能力,形成了以产兴城、以城促产、产城互动的良性循环,有力推动了河南城镇化进程。(记者 陈辉)
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