河南绘就开放发展“路线图” 腹地变高地

   6月11日，在郑州市双向跨境E贸易进口商品展销中心，市民正在采购国外进口商品。本报记者邓放摄

　　河南人喜欢说“中”，追根溯源是坐拥得天独厚的区位优势。如何在经济全球化的快车道上，推动区位优势转化为发展优势？新时代给予河南答案：以“一带一路”建设为统领，加快构建内陆开放高地。

　　6月12日，记者从省发展改革委获悉，省委、省政府印发了《关于以“一带一路”建设为统领加快构建内陆开放高地的意见》（以下简称《意见》），提出要把河南的优势变成胜势，推动内陆腹地变身开放高地，加快形成功能齐备、要素集聚、产业繁荣、互联互通、环境优良的全面开放新格局。

　　拓展新空间空陆网海“四路协同”

　　智利果园的车厘子，只需要19个小时，就可以出现在河南人的餐桌上，这是郑州—卢森堡“空中丝绸之路”带来的变化。

　　空中、陆上、网上、海上，河南依次打通了“家门口”的四条路，同全球200多个国家和地区建立了贸易联系，食品、服装、化妆品、零部件在这里完成“世界—河南—中国”的分拨轨迹，成为“一带一路”的重要中转站。

　　《意见》指出，抓住“开放通道”这个支撑点，加快建设多式联运集疏中心，开展多式联运创新监管试点，建设全省统一的多式联运运营服务平台；推动通关与物流“并联”作业，推行跨部门一次性联合检查，实施无纸化审批、联网核放等便利通关措施，大幅压缩通关流程和办理时限；推动“一带一路”沿线国家海关机构与我省深度合作、结果互认。

　　创造新优势产业叠加“五区联动”

　　俯瞰中原，依次向东、向西、向南、向北，包含5省30座城市的跨省级行政区域城市群——中原城市群，正在28.7万平方公里的土地上铺展开来。

　　“航空”“自创”“自贸”“跨境”“数据”……功能定位各有侧重的5个国家战略，在更大范围内整合发展资源，在中原城市群的综合载体里相互联动，推动河南综合实力和竞争力再上新台阶。

　　《意见》指出，要抓住“开放平台”这个突破点，加大自由贸易试验区内电信、文化、旅游等领域对外开放压力测试力度，积极申建内陆自由贸易港；加快郑洛新·中关村双创基地建设，探索建立“成果中关村、转化郑洛新”的常态化合作机制；持续扩大进口水果、肉类、汽车、粮食、国际邮件等口岸业务规模，争取药品进口口岸获批投用。

　　寻求新机遇擦亮营商环境标识

　　“听说注册登记需要盖32个单位的公章，带一厚摞资料，然后再等上十天半个月，但到这儿一问，才知道根本不用那么麻烦。”来河南自贸试验区开封片区投资的外商说。

　　从多个窗口受理到一个窗口受理，从“等到晕厥”到1小时办结，从材料填到“手软”到一张身份证通行。办证提速的背后，是河南对标对表国际一流营商环境，激活经济社会发展活力的“阿基米德支点”。

　　《意见》指出，要抓住“开放氛围”这个发力点，严格落实外商投资准入负面清单，负面清单之外的领域，按照内外资一致原则管理；高标准建设国际贸易“单一窗口”，抓好“单一窗口”标准功能应用和特色功能优化，推动共同数据标准、共享数据信息、协同监管服务；在国际化社区和国际化企业集聚的重点片区开办国际学校、开设国际课程和配置国际医疗机构，提供与国际接轨的教育、医疗保障服务。□本报记者栾姗