河南濮阳持续推行首席服务员制度 打造一流营商环境

　　核心提示：首席服务员制度对于宣传惠企政策，指导复工复产，协调解决企业(项目)生产建设经营中出现的各种问题，打通复工复产最后一公里，助力企业平稳快速发展起到了显著的作用，得到社会各界一致好评。

首席运营官，首席财务官大家都耳熟能详，如今在河南濮阳重点企业和项目负责人眼里，最亲切的字眼是“首席服务员”。

　　2020年2月22日，中共濮阳市委办公室、濮阳市人民政府办公室印发《濮阳市重点企业（项目）首席服务员制度（试行）》通知，这是为了建立健全企业（项目）服务长效机制，进一步优化营商环境，加快推进企业复工复产，持续推动全市经济社会高质量发展的创新举措。

　　首席服务员制度对于宣传惠企政策，指导复工复产，协调解决企业（项目）生产建设经营中出现的各种问题，打通复工复产最后一公里，助力企业平稳快速发展起到了显著的作用，得到社会各界一致好评。

　　当好护航员 助力企业稳步发展

　　在天能集团（河南）公司董事长办公室门口，挂着一块首席服务员公示牌，详细注明了首席服务员的姓名、工作单位、联系方式以及详细工作职责。公示牌的最下面还清晰地公示了两个监督电话，一个是濮阳市委组织部，另一个是濮阳市委营商环境办公室。

　　董事长办公室里有一张小小的茶台，濮阳市工业和信息化局中小企业服务办公室主任王同省说，兼任天能集团首席服务员后，这就是他的办公桌。

　　每星期两到三次企业走访，王同省就在这里跟企业相关部门负责人交流沟通。企业解决不了的疑难杂症，他都要亲力亲为帮办督办。

　　天能集团人力资源经理程兵的手机微信里，隔三差五就会收到王同省发过来追问事情落实进度的信息。

　　作为工信领域的老兵，王同省深知事情的轻重缓急。到天能集团后，他先抓疫情防控和复工复产，以及相关惠企政策的解读落实等。

　　因为集团公司上市需求，要求河南濮阳公司提交相关证明材料，共涉及到十八个部门盖章，对天能来说，这是一件大事。按正常流程，盖齐这些章需要一个多月时间，但在王同省的协调和督办下，天能(河南)公司仅仅用一个星期时间就向集团总部提交了全部审批手续，最快的一个证明仅仅用了二十分钟就把章盖好了。

　　程兵说起这些事满脸感动，“很多时候都是王局催着问我，事情办的怎么样了?还有没有什么困难?人家不吃不喝不拿企业一分钱薪酬，天天比我们自己还操心，让我都觉得不好意思麻烦王局了!”

　　正是在这样的营商环境下，天能集团(河南)公司年产值从2014年1.2亿元快速上升到2019年80亿元，当年上缴利税4.3亿元，成为河南省民营百强企业。天能集团（濮阳）再生资源有限公司投资的10亿元的铅回收项目也在去年10月份完成签约。

　　“一定要协助天能加快推进这个项目，这个项目年产值预计30亿元，加上原有的电池生产年产值80亿元，天能将成为濮阳首个破百亿的企业，这是我们濮阳重点项目，是必须得抓好的大事!大家都翘首以盼呢!”王同省说，“我们要当好护航员，做好守夜人，帮忙不添乱。因为企业才是我们真正的衣食父母，只有打造好营商环境，濮阳才能有更长远的发展”。

　　只为企业省真金白银不为个人谋点滴私利

　　“马总，闫科长为公司争取到这些优惠政策，总计为企业节约了四五百万元支出，您怎么感谢他呢?”

　　面对记者的提问，河南盛源集团总裁马广生大笑，“我只能从心里感谢!其他任何形式的感谢都是违规的!我从十九岁高中毕业经商到现在，整整37年了，政府这样送专家上门，专人专职保姆式服务，我是第一次见!我们企业以前尝试自己培养这样的人才，可是年轻人哪有这水平和人脉啊?首席服务员都是政策解读专家，以前我们花钱都请不来，现在是政府直接免费送上门!这种模式太好了，一年时间太短了，得跟市领导呼吁呼吁弄个三年五载才行!”

　　盛源石油化工集团是专业从事石油化工技术开发和生产的企业，2019年产值23亿元，在疫情期间，公司一直坚持正常生产，但是因为出口销售完全停滞，导致产品库存月积压9000吨几乎爆满，企业无奈只有赔钱销售。

　　市发改委重点项目办公室主任闫玉龙到公司了解过情况后，第一时间逐条研究国家颁发的支持中小企业复工复产二十条惠企政策，逐一对照，最终为企业争取到社保费减免，水电气抵扣减免等将近300万元。天然气从原来3.2元每方直降0.6元，每年为企业节约成本300多万元。这还不够，闫玉龙又极力争取，将盛源集团纳入河南省疫情保障防疫名单，为企业争取到一亿元低息贷款。

　　费尽心思为企业省出来的是真金白银，坚决不从企业谋取一分钱利益，是这些首席服务员共同的理念。

　　在推行首席服务员制度的同时，已经设计了严格的考核评价机制。首席服务员不得担任所服务企业的具体职务、不得以任何名义领取企业的工资、福利、奖金等财物，不得在企业报销应由个人支付的费用，对企业发展决策事项，不参与、不干预、不指手画脚。

　　规定还要求，首席服务员每周必须到企业走访，要通过手机打卡考勤，反映问题办理情况实行周报告和零报告制度。“干部冲在前，单位作后盾”，首席服务员的单位主管领导也要每月与企业对接沟通，把脉问诊，靠前服务，做首席服务员的坚强后盾。

　　季度通报、年度考核，首席服务员考评结果要作为评先树优、晋升职级、提拔的重要依据，对于特别优秀的，还将优先破格提拔使用。

　　在这样严密的制度设计下，首席服务员们形成了比学赶帮超的良好氛围，每天的微信群里，大家纷纷打卡汇报自己帮扶企业的案例，遇上专业不对口或者棘手的难题，首席服务员微信群也成为资源共享互帮互助的一个平台，大家联手，综合利用行政资源，实行信息共享，群策群力共破难题，效率高，成本低，效果好，为企业复工复产提供了强有力的帮扶支持。

　　首席服务员打开了我们人生的另一扇窗

　　在德力西电器濮阳生产基地，濮阳市委机构编制委员会办公室信息统计科科长李莉正在车间一套全新的自动五孔机旁边听人力资源部经理夏合伟讲解新设备的启用情况。由于专业操控技术人才严重缺乏，这套设备还没有开始满负荷运转。

　　作为德力西电器的首席服务员，80后的李莉熟悉党委机关工作，但工业企业对她来说是个完全陌生的领域。好在李莉身后有一个强有力的“靠山”，她的主管领导也三番两次都企业走访，了解情况，提供帮扶。

李莉走访德力西电器公司，了解企业技术人才紧缺问题

　　了解到企业人才紧缺的情况后，她立刻跟自己的主管领导汇报，第一时间对接省内相关专业的大专院校，争取为企业解决技术人才缺乏的问题。

　　李莉介绍，濮阳每年举办中青班、青干班等各类培训，采取市委党校+知名高校+市内调研的“多段式”培养模式，增强年轻干部培训实效，在一线岗位、急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，形成了干部在一线服务、一线锻炼、一线培养的良性循环。自己以前天天坐办公室，现在深入企业实践锻炼，了解了企业的管理运营模式，学习借鉴企业很多好的管理模式和文化建设精髓，这些对今后在机关开展工作都有很大帮助。

　　“尤其是在广东省委党校学习的一个月，让我深刻感受了南方城市良好的营商环境，学习了人家的先进经验。以前我们还有点不够积极主动，现在真的是发自内心的想为企业做好服务，为大家创造最好的营商氛围。”

　　在濮阳惠成电子材料股份有限公司的新开工建设项目基地上，濮阳市中级人民法院民三庭庭长王鑫蕊正在企业人力资源总监的陪同下，了解项目施工进度。她从2月28日开始对接惠成电子公司，已经11次到企业送服务上门。法律专业的王鑫蕊参加了两次首席服务员培训，学习吃透惠企政策后，她马上到企业宣讲，在组织好疫情防控各项措施的同时，还向企业下发复工复产期间相关法律问题告知书，如疫情防控下的用工，合同履行变更，应收应付帐款的法律问题等等。

王鑫蕊在惠成电子新项目工地察看施工进度

　　惠成电子作为高新技术企业，是专业从事研发、生产、销售电子电子封装、光电材料中间体的高新技术企业，产品35%以上出口到欧美、东南亚、日韩等国家地区，公司年销售额3亿多元。首席服务员王鑫蕊的到来，为公司知识产权保护和对外贸易又加筑了一道法律的安全防火墙。

　　作为中级人民法院民三厅的厅长，王鑫蕊单位里还有大量的工作要处理，仅仅四月份，三厅有将近80宗案件要结，还有很多庭务要处理。每天在办公室忙到晚上八九点，是王鑫蕊的工作常态。

　　“做首席服务员要投入时间和精力，虽然增加了一些工作量，但远远没有到承受不了的地步。最重要的是，我在服务企业过程中学习收获了更多，真切感受了企业的运营流程，管理细节，也看到企业发展过程中的真实需求，感受到企业发展的艰辛，相当于打开了人生的另一扇窗，看到了更丰富多彩的精彩世界，这是自己成长过程中一笔不可多得的宝贵财富”。

　　据了解，濮阳市首批首席服务员来自于市直一对一帮扶单位，是德才兼备组织协调能力强的优秀年轻正科级干部。由于制度推行后反响良好，紧接着濮阳市委又增派来第二批首席服务员，截至目前，该市共计747位首席服务员服务企业(项目)758家，帮助企业解决疫情防控、复工复产、贷款融资、手续审批等方面问题共计1358件。

　　推行首席服务员制度的消息在濮阳企业界不胫而走，显著的效果得到大家广泛认同。绿能高科集团有限公司负责人姜秀君得知情况后赶快写了申请赶在周五下班前送到市委，强烈要求给自己企业派驻一位首席服务员。市委组织部干部队伍建设规划科科长程飞考虑到该公司是新能源企业，便紧急协调发改委，周二上午，发改委能源办公室主任就主动跟姜秀君联系接洽，如获至宝的姜秀君感动得连连致谢。

　　为打造一流的营商环境，濮阳市在顶层设计上下足了工夫，专门成立市委书记挂帅，四大班子领导全参与的营商环境建设委员会。“首席服务员”制度也得到了社会各界一致好评，3月10日，河南省委书记王国生视察濮阳，对首席服务员制度予以充分肯定。“首席服务员制度只是一项举措，我们还将出台更多创新措施，打造全国一流的营商环境”，濮阳市人民政府市长杨青玖说。（王娜）