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河南安阳:推动“三农”工作持续取得新进展新提升
2024-03-01 14:10:05来源: 中央广电总台国际在线编辑: 张雨晴责编: 石丽敏

  一直以来,安阳市始终把解决好“三农”问题摆在重中之重的位置,坚持农业农村优先发展,以实施乡村振兴战略为抓手,守牢粮食安全和不发生规模性返贫致贫“两条底线”,突出乡村发展、乡村建设、乡村治理“三项重点”,“三农”工作取得了长足发展,农业农村呈现崭新面貌。

  2024年,安阳市将深入学习借鉴先进做法,全面学习运用“千万工程”经验,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力推动“三农”工作持续取得新进展、新提升,为建设农业强省持续贡献安阳力量。

  紧绷“粮食安全”弦 端稳端牢“中国饭碗”

  安阳落实最严格的耕地保护制度,严格控制耕地转为其他农用地,坚决遏制“非农化”,有效防止“非粮化”;建立高标准农田建设市级项目储备库,大力实施高标准农田建设提质工程,建成千亩规模的耕、种、管、收全程无人农场;创立政府购买服务的航空植保“安阳模式”,连续开创了百万亩小麦病虫害航空植保专业化统防统治、规模化应急防控、整县制推进“一喷三防”的先河;主动扛起“保粮食、保种子”重任,成立以市委书记袁家健、市长高永为组长的“三夏”生产领导小组,突出抢时抢收、农机调度、晾晒收购、种子安全,把“丰收在望”变成“丰收在手”;开展秋粮单产提升行动,支持从事粮食生产的家庭农场和农民专业合作社争创高产,2023年秋粮单产、总产增幅均在两个百分点以上;印发相关通知,组织专家指导组联合基层农技人员对安阳市蔬菜棚室和养殖场进行全面排查和防灾减灾指导,制作上线《如何有效防御冬季麦田冻害》宣传片,及时回应群众关切,发布生产指导信息。

  2023年,安阳市粮食播种面积843.38万亩,较2022年增加1.21万亩,增量占全省增量10.4万亩的11.6%;粮食总产量377.84万吨,与2022年相比,高于全省平均水平2.01%。

  巩固脱贫成果 筑牢防返贫“堤坝”

  防止返贫致贫,做好动态监测、及时精准帮扶是关键。2021年以来,安阳市持续发挥市级防止返贫致贫监测帮扶信息平台作用,筑牢防止返贫致贫的“堤坝”。

  安阳持续发挥“安阳市防返贫致贫监测帮扶信息平台”作用,进一步畅通农户自主申报监测对象的渠道,做到应纳尽纳、应帮尽帮;创新落实工作交流、短板调度、业务研讨、整改督导、典型宣传等行业部门“五项联动”机制,持续巩固提升义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和兜底保障水平,做到困难群众政策应享尽享、应助尽助;加大特色产业帮扶,创新“八种模式”联农带农;坚持入库、建设、确权、收益、管护全流程精细管理,提升项目实施科学化、规范化、精准化水平,强力推进1360个衔接资金项目高标准按时完工,让群众及时、持续受益;动员43家社会组织结对帮扶43个乡村振兴任务重的村。2023年,安阳市脱贫人口人均纯收入18881元,增幅为13.3%。

  增进民生福祉 全面实施乡村建设行动

  乡村建得美不美、好不好,事关广大农民根本福祉,事关美丽中国建设。学习运用“千万工程”经验,就是要从改变农村环境脏乱差状况这个小切口入手,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。

  安阳发动100家市直单位和104家企业分包209个人居环境弱差村,统筹市级衔接推进乡村振兴补助资金3900万元、市级财政单列专项资金2000万元、各县(市、区)财政匹配不低于2000万元的专项资金用于“双百”村人居环境整治,通过帮扶活动的开展,变“弱差村”为“示范村”;开展“全民清扫”行动,组织党员干部围绕乡镇政府所在地沿街店面、农村各类农贸市场、村庄内外环境等进行全面清洗、整治,安阳市95%以上的村庄实现了主次街道环境“一眼净”;自2021年开始,锚定全面实现“出门就是路,两脚不沾泥”的目标持续发力,实施背街小巷综合治理,累计投入资金18.17亿元,综合治理背街小巷6.9万条,惠及农户30多万户。

  激发内生动力 稳妥推进农村改革

  安阳市在开展农村集体资产清产核资的基础上,稳妥推进农村“三变”改革,将农村“三变”改革作为推进乡村振兴战略的新动能,充分挖掘乡村“闲置资源”价值,激活要素,盘活资产,推动特色优势产业发展,不断壮大农村集体经济,增加农民经济收入。

  2022年,安阳市召开“深化农村产权制度改革成果,积极稳妥推进农村‘三变’改革”工作会议,确定118个县级试点村,从中选择了30个市级试点村重点推进。截至目前,30个村集体累计收入2552万元,共分红646.7万元。通过积极探索,安阳市总结了一些独具特色的模式做法,形成了一批可借鉴、可推广的“安阳经验”,包括“三变+特色产业型”“三变+加工企业型”“三变+乡村旅游型”“三变+商贸服务型”“三变+复合模式型”。同时,安阳市委、市政府还制定了《支持农村“三变”改革试点工作 促进农业转移人口市民化若干措施》,通过“三变”改革,促进农业转移人口市民化。

  夯实产业基础 打好高质量发展“组合拳”

  近年来,安阳市各县(市、区)牢牢把住“产业兴旺”这一要求,精准发力,推动乡村产业发展壮大、产业链不断延伸、市场竞争力持续提升,形成了特色鲜明的产业格局。安阳市巩固农产品质量安全县创建成果,9个县(市、区)全部创建为省级以上农产品质量安全县(区);重点培育省级农产品知名品牌5个、市级知名农产品品牌10个,市级以上知名农业品牌达到125个;实施了农业产业化龙头企业培育壮大、招商引资、升规纳统工程,计划培育市级以上后备龙头企业20家,已确定后备龙头企业培育对象43家,其中国家级2家、省级9家、市级32家。

  2024年,安阳市将坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,做好“土特产”文章,打造“一县一业”“一镇一特”“一村一品”的发展格局;促进一二三产业融合发展,走出具有安阳特色的乡村产业发展新路子。(文 王慧敏 王铁伟)

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