实干成为高品质城市最亮底色

　　经过两年的治理，曾经千疮百孔的北山披上了新绿。

　　 祝福党的生日，加强党性教育，培养实干担当精神。

　　贫困农民依靠种植木耳等特色农业实现脱贫。

　　《百家讲坛》特别节目《平“语”近人——习近平总书记用典》近期在央视热播。节目第七集以“笃行”为主题，阐释了实干精神的重要意义。

　　实干是最响亮的语言，是赢取事业胜利的根本保证。日前，省社科院编撰的《河南经济发展报告（2018）》蓝皮书发布，焦作市综合竞争力居中原经济区第四位。

　　新时代是奋斗者的时代。面对改革发展任务，焦作党员干部发扬“钉钉子”的精神，坚持“说了算、定了干，再大困难也不变”，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一茬接着一茬干，不断激荡新气象，成就新作为，绘就出高品质城市新画卷。

　　啃下硬骨头

　　激活敢拼善赢精神状态

　　立冬时节，站在812平方公里的焦作北山远眺，眼前是大自然匠心独运的美丽画作：太行山南麓的山阳区上马村卢亮沟入山口，各种花木迎风摇曳，风格独具的木屋赏心悦目，越野滑轮、飞盘高尔夫和攻防箭等花样运动项目场地游人如织。

　　“这儿原来是占地60多亩的采石场，整日炮声隆隆，灰尘弥漫。”焦作当地人闫国林说，卢亮沟村民世世代代“靠山吃山”，粗暴开采鼓了口袋，代价却是生态环境持续恶化。2016年6月，焦作开展北山治理行动，拆除了场区生产用房、生产大棚和生产线。

　　如何将废弃的采石场开发成新的经济增长点，让村民继续“靠山吃山”？焦作探索出一条新路径：政府资金、社会资本和村集体群众共同入股打造卢亮沟智能共享户外出发营项目。

　　“这是全市首个利用废弃采石场改造而成的旅游景点，辐射带动了周边上千人就业。”如今，闫国林成了该项目的总经理。

　　北山曾是焦作市经济建设的“黄金带”。积年累月私挖乱采和非法经营加工行为让山体千疮百孔。

　　为给大山“疗伤”，2016年，新一届焦作市委、市政府以壮士断腕的决心和勇气抓好北山治理和环境保护，誓把北山变成绿水青山。大山的“伤口”被18公里长、4000余亩遍植绿树的矿山公园覆盖。

　　焦作市委书记王小平认为，北山治理不仅加快了建设天蓝、地绿、水净的美好家园步伐，更锤炼出了一支支敢于担当、善于作为的干部队伍。

　　从焦作北山一路南下，您会看到，一渠清水穿城而过。两岸，南水北调焦作城区段绿化带工程紧张有序地推进中……

　　时间指针回拨到2017年3月，焦作拉开了南水北调绿化带集中征迁大幕：

　　1000多人的征迁大军，“磨破嘴皮子、跑烂鞋底子”，以真情融化群众心中坚冰，打开了征迁群众的心锁，历时4个月，拆除房屋176万平方米，动迁群众4008户1.8万人，创造了焦作城建史上的奇迹。

　　一条以绿为基、以水为魂、以文为脉、以南水北调精神为主题的带状开放式生态公园将逐步呈现在市民面前。

　　强力整治“污染围城”、实施百企退城行动、大规模建设绿色廊道……焦作正是靠着务实重干、为民服务的情怀，以舍我其谁的担当，啃下了一个又一个硬骨头，激活了真抓实干、敢拼善赢的精神状态。

　　打好攻坚战

　　书写初心不改出彩答卷

　　11月12日一大早，马村区演马街道办事处油蒋村80岁的石发根在自家院前扫扫地、活动筋骨。“俺身子骨越来越好，多亏了扶贫好政策，要不然早就扛不住了。”老石逢人就说。

　　老石患有心脏病，老伴秦月娥的腿关节不好，平日经常往医院跑，以往经济十分拮据。今年6月1日，老石再次住院，共花费33635.33元，但却能轻松应对。

　　老石的“轻松应对”得益于焦作市“两定制兜底线”健康扶贫政策。他合计报销了32712.71元。

　　如何破解因病致贫、因病返贫难题？焦作“两定制兜底线”健康扶贫模式，做到了“保在难处，扶在实处”，编密织牢了健康“安全网”，得到了国务院医改办肯定。

　　产业扶贫是解决贫困问题的治本之策。焦作把脱贫攻坚和美丽乡村建设、农村供给侧结构性改革、“互联网+”等结合起来，发展特色林果、乡村旅游、怀药种植等产业，使产业扶持覆盖到每村每户。

　　7月下旬，全省电商扶贫现场会在焦作召开，商务部对焦作电商融合带贫模式给予肯定。9月中旬，全省旅游扶贫推进会在焦作召开，省政府肯定了焦作旅游扶贫的新模式。

　　结对帮扶国家级贫困县嵩县，是省委、省政府交给焦作的政治任务。焦作11个县（市、区）与嵩县16个乡镇、重点企业与嵩县78个贫困村结成帮扶对子，助力嵩县如期脱贫摘帽。

　　致富不致富，关键看干部。焦作市市长徐衣显说，在脱贫攻坚战场上，党员干部因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，把扶贫扶到了点上、根上。

　　打好精准脱贫攻坚战是最大的民生工程，而打赢防范化解重大风险攻坚战则是实现高质量发展的关键之举。截至今年6月底，焦作市规模以上工业企业资产负债率38.8%，较年初下降3.6%；稳妥处置非法集资，资金清退率90%以上；认真防范化解政府债务风险，沁阳市、博爱县退出债务预警地区……

　　焦作把防范化解金融风险、地方债务风险和社会风险摆在突出位置，坚持问题导向，摸清风险底数，确保不发生影响全局的重大事件。

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。城市道路上，排放黑烟的汽车不见了踪影；建筑工地上，来来往往的工程车不再尘土飞扬；城乡接合部一根根小烟囱倒下，“焦作蓝”的照片刷爆了市民朋友圈……焦作坚持做好治污去污、减污减排、增绿增水三篇文章，走出了一条生态文明发展之路。

　　以不忘初心的情怀全力造福百姓，焦作全力以赴抓好脱贫攻坚，下大力气防范化解风险，不遗余力整治环境污染，正努力答好新时代中原更加出彩的答卷。

　　算准民生账

　　夯实基础增强发展后劲

　　国计，民生；民生，民心。

　　11月11日，大沙河与丰收路交叉口东北角，中站区府城街道小尚村村民张敏与孙女手牵手，走在木栈道上，脸上洋溢着喜悦之情。“从俺村走到这个游园，不到10分钟！晚饭后俺们都喜欢过来散步！”她笑着说。

　　这样的游园还有不少。高标准建设的大沙河与人民路、焦克路交叉口处等生态游园已陆续向市民开放。大沙河核心段、新河核心段、南水北调城区段3个大型滨河公园、绿地雏形初现，吸引不少市民休闲游玩。

　　每到周末，家住山阳区的退休工人刘平安都会叫上老伙计，到东方红广场去观看“中原文化大舞台”“周末大舞台”演出。“平时到‘百姓文化超市’转转，欣赏喜爱的节目，周末和大家一块儿乐乐，挺开心。”刘平安说。

　　刘平安转的“百姓文化超市”，看的“中原文化大舞台”“周末大舞台”，是焦作倾力打造的文化惠民品牌。4月份，“百姓文化超市”入选了第四批国家公共文化服务体系创建示范项目。

　　“全院70多户居民选举产生了居民议事会。”解放区公园楼院居民议事会主任李馥郁说，几年来，从安装大门到整修路面，从清理垃圾到安全巡逻，从成立老党员服务队到组建爱心车队……大家齐心协力共建美好家园。

　　这是解放区“334”楼院协商治理模式的缩影，该模式实现了88个无主楼院、老旧楼院变身为文明楼院、和谐楼院，解决了联系服务群众的“最后一公里”问题，被民政部评为中国社区治理十大创新成果，被全市复制推广。

　　白天见警察、晚上见警灯，社区楼院总有志愿者巡逻，街头巷尾监控探头随处可见……深化平安焦作建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，群众安全感进入全省前三名，市民感受着平安建设带来的祥和与安宁。

　　当下的焦作，全市上下以“四城联创”为重点，勠力同心、同频共振，以满腔的热情、昂扬的斗志、顽强的作风，传递着城市的温暖，凝聚着发展的力量。

　　锐意开新局

　　凝聚力量实干成就精彩

　　今年是改革开放40周年。40年，让中国第一个经济特区深圳从小渔村成长为国际化大都市。有人说，深圳发展得益于改革开放的“政策红利”。诚然如此，但焦作干部群众更看到了深圳人勇于拼搏、实干苦干的“拓荒牛”精神。

　　焦作是一座有着深厚底蕴和光荣传统的城市，干部群众的血脉中沉淀着“特别能战斗”的基因。如今，实干已成为这座城市高质量发展的基因，深植于广大干部群众的思想深处。

　　这两年，焦作把正作风与干事业结合起来，以干促转，匡正风气，在全市倡树“说了算、定了干，再大困难也不变”的理念。

　　在急难险重一线锤炼作风，一举根治了北部山区私挖乱采顽疾，打造了526公里绿色廊道，特别是解决了搁置八年之久的南水北调绿化带征迁难题。

　　在评比督导中检验作风，开展“评班子、评组织、评党员”活动，构建了市委市政府两办督查、纪委问责、媒体监督、牵头部门督导的“五位一体”督查大格局。

　　在敢抓严管中整饬作风，结合“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，严查庸懒散乱、为官不为、中梗阻等问题，倒逼干部转作风、敢担当、尚实干。

　　坚持正确用人导向，重实干、重实绩、重基层，面向全市公选30名优秀副县级年轻干部；坚持一线锤炼干部，选派377名优秀年轻干部参与急难险重攻坚任务，选派700余名第一书记驻村帮扶。

　　坚持不求所有、但求可用，从金融机构争取14名金融干部到市县两级政府挂职；坚持为干部担当干事撑腰鼓劲，出台支持改革创新、激励干部担当有为、容错纠错等办法；坚持典型引领，选树了一批身边典型。

　　使命需要担当,实干成就未来。不驰于空想、不骛于虚声，敢于担当、善于作为，争当新时代的排头兵，加快建设“四个焦作”、致力打造高品质城市，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，是怀川人的郑重宣言！③8

　　（文/本报记者 陈学桦 河南报业全媒体记者 成安林 本版图片除署名外均为赵耀东摄）