河南出台意见 循环包装将成快递业主流

共享快递盒

之前各种包装的快递货物未来有望采用“共享快递盒”的绿色环保包装

　　到了年底，快递小哥格外忙碌。不少消费者已经习惯了“线上”购物，采买年货也不例外。新疆的大枣、黑龙江的猴头菇、四川的腊肉、广东的叉烧，正在通过快递，飞向寻常百姓家的餐桌。电子商务与快递物流协同发展，意义重大。

　　1月31日，记者从河南省人民政府办公厅获悉，为提高电子商务与快递物流协同发展水平，推动全省物流业加快转型发展，我省出台《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》（以下简称“意见”），从优化协同发展政策环境、完善电子商务快递物流基础设施、推动配送车辆规范运营和便利通行、提升快递物流末端服务能力等6个方面、19条，全方位助力我省推进电子商务与快递物流协同发展。

　　【创新】新建小区，要将智能快件箱等纳入规划

　　创新产业支持政策方面，意见指出，要完善价格监管体系，加快推进电子商务平台商品定价与快递服务定价相分离，提供消费者自由选择快递服务的权限，支持快递物流企业开展面向电子商务消费者的增值服务，实现价格与服务相匹配，释放配送环节利润空间。

　　创新公共服务设施管理方式方面，意见显示，要明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性。对专业化、公共化、平台化、集约化的快递末端网点，给予用地保障等政策支持。研究制定智能快件箱、快递末端综合服务场所建设地方标准。新建小区或物业项目，要将智能快件箱、快递末端综合服务场所列入项目规划设计和审批验收范围，提供场地、配套光纤和电源等设施。已建成小区或物业项目2020年年底前基本完成快递公共服务设施改造。

　　【共享】鼓励各家电商企业开展“数据共享”

　　健全企业间数据共享机制。强化电子商务与快递物流数据保护和开放共享，开展数据中断风险评估，完善数据共享保障机制。在确保消费者个人信息安全的前提下，鼓励和引导各类电子商务企业与快递物流企业开展数据交换共享，提升配送效率。

　　【用地】支持利用工业企业旧厂房提供物流服务

　　保障基础设施建设用地方面，意见提出，要落实和完善支持物流业发展的用地政策，依法供应快递物流用地，按照节约集约原则，在快递物流建设用地指标方面给予适当倾斜。

　　支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设快递物流设施或提供快递物流服务。在不改变用地主体、规划条件的前提下，利用存量房产和土地资源建设电子商务快递物流项目的，可在5年内保持土地原用途和权利类型不变；5年期满后需办理相关用地手续的，可采取协议方式办理。

　　【网络】支持机场、国际陆港、高铁南站等建设快件处理中心

　　意见支持建设大型电子商务快递物流产业园、分拨中心、快件处理中心、航空及陆运集散中心和基层网点等。支持在中心城区周边、快速通道接口等地建设综合性仓配一体化分拨中心，加强干线运输与城市配送衔接。支持郑州新郑国际机场、郑州国际陆港、郑州高铁南站等交通枢纽建设快件处理中心和多式联运基础设施，实现公路、铁路、航空等快件运输紧密衔接，构建连通国内外的高效快递物流网络。支持电子商务、快递物流企业健全以县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级公共服务点为支撑的农村配送网络，推进电子商务进农村综合示范工程、快递下乡工程。

　　【车辆】快递小哥投递时咋停车？意见要求提供便利

　　加强配送车辆规范管理方面，意见提出，要加快构建城市配送网络，推动配送模式创新，统筹配送供给资源，发展共同配送、集中配送、夜间配送、分时配送等集约化配送。推动配送车辆升级，研究制定城市配送车辆专用标识式样和管理规范，推广使用新能源和清洁能源车辆，推动城市配送车型向标准化、专业化、厢式化发展，从源头上解决客车载货、非法改装等问题。

　　促进配送车辆便利通行方面，意见提出，要采取包容审慎监管模式，合理确定城市配送车辆通行路段和时段，结合实际制定城市配送专用汽车和专用电动车管理办法。完善商业区、居住区、大中专院校等区域停靠、装卸、充电等设施，推行分时停车、错时停车。科学合理规划配送车辆通行路线和货物装卸地点，设置快递物流车辆停放区指引，明确停放区域和停放要求，加强重点区域、时段的流动巡查，提高快递物流车辆通行效率。机关、企事业单位、大中专院校、住宅小区管理单位要为末端投递车辆收投快件提供通行、临时停车等便利。

　　【快递箱】2020年年底前，建设1000个校园快递服务站

　　意见提出，推广智能投递设施：鼓励将推广智能快件箱纳入便民服务和民生工程，加快在住宅小区、大中专院校、商务中心、地铁站周边等末端节点布局。支持改造传统信报箱，推动邮政普遍服务与快递服务一体化、智能化发展。积极引导快递物流、邮政企业参与智能快件箱建设，搭建寄递企业与第三方企业合作平台。2020年年底前，全省建设1000个校园快递综合服务站、2000个乡镇快递综合服务站、10000组智能快件箱。

　　【绿色】循环包装袋、共享快递盒或将成“主流”

　　绿色环保理念，在快递行业也是“主流观念”。意见提出，鼓励电子商务企业与快递物流企业开展供应链绿色流程再造，创新包装设计，推广使用循环包装袋、共享快递盒、环保快递箱等，提高资源复用率，降低企业成本。加强快递物流仓储、运输、配送、分拣、流通和加工全过程能源管理，建立绿色节能低碳运营管理流程和机制，在仓库、分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电、节能等新技术、新设备，提高能源利用效率。

　　推广使用绿色包装。实施国家快递封装用品系列标准，鼓励和引导快递物流企业使用标准化、减量化、可循环利用和可降解的包装材料，鼓励探索“快递箱+托盘”单元包装模式，加快淘汰传统塑料袋、编织袋等封装用品，逐步升级为环保封装用品。

　　开展绿色包装试点示范，支持鹤壁市开展全国快递绿色包装试点，培育绿色发展典型企业，加强政策支持和宣传推广。

　　鼓励大型快递企业和环卫企业、回收企业联合开展“快递+回收”定向合作试点，支持有条件的地方规划建设包装废弃物收集处置中心。□大河报·大河客户端记者段伟朵文图片来自于网络